Standardy OSPOD

STANDARDY KVALITY PŘI POSKYTOVÁNÍ SOCIÁLNĚ PRÁVNÍ OCHRANY DĚTÍ ÚŘADEM MĚSTSKÉ ČÁSTI MĚSTA BRNA, BRNO-MEDLÁNKY

HUDCOVA 239/7, 621 00 BRNO

Aktualizace platná od 1. ledna 2025

/Vysvětlení: OSPOD je zkratka pro Orgán sociálně právní ochrany dětí, bude používáno v textu/.

Standard č. 1.

Místní a časová dostupnost

Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje účinné poskytování sociálně-právní ochrany v potřebném rozsahu na celém území své spádové oblasti.

Jedná se o území Statutárního města Brna, Městské části Brno-Medlánky (dále jen MČ Brno-Medlánky), které se skládá z ulicí Borůvková, Broskvoňová, Hrázka, Hrušňová, Hudcova, Hujíčkova, Jabloňová, Jasmínová, Ječná – lichá čísla, K Babě, K Rybníku,  Ke Statku, Kuřimská – lichá čísla, Kytnerova, Mandloňová, Matalova, Meruňková, Nadační, náměstí Odboje, Obůrky, Ostružinová, Ovocná, Palírenská, Podpěrova, Polívkova, Rybízová, Rysova, Suchého, Suzova, Třešňová, Turistická, V Újezdech, Višňová, Vycházková, Za parkem, Žebětínek.

Pracoviště orgánu sociálně právní ochrany dětí se nachází v přízemí Úřadu městské části městské části města Brna, Brno–Medlánky na adrese Hudcova 7, Brno.

Úřední hodiny:      

pondělí                      8:00 – 17:00

středa                        8:00 – 18:00

Telefon:                     549 272 062

Podatelna: podatelna@medlanky.brno.cz                    

Datová schránka: xddbyg8

Sociální činnosti na Úseku sociálním, OSPOD, kurately a náhradní rodinné péče vykonávají dvě referentky.

Mgr. Gerlinda Svobodová – tel. 538 706 264, mob. 725 878 605,                            

                                                 email: svobodova@medlanky.brno.cz

Veškeré kurátorské případy: písmena A – Ž.

Agenda náhradní rodinné péče: informace o rozdělení NRP lze podat ústně nebo telefonicky na vyžádání.

Mgr. Pavlína Tomašovičová – tel. 538 706 268, mob. 724 285 785

                                                    email: tomasovicova@medlanky.brno.cz

Činnost OSPOD (mimo kurátorské případy): písmena A – Ž.

Agenda náhradní rodinné péče – informace o rozdělení NRP lze podat ústně nebo telefonicky na vyžádání.

V případě, že je pracovník OSPOD, kterému dle členění případ náleží, nedostupný, zastupuje ho druhý pracovník OSPOD. Zastupující pracovník dle zvážení závažnosti případu navrhne postup dalšího řešení.

Zaměstnanci jsou dostupní osobně pro klienty na pracovišti v pracovní době:

pondělí 8:00 – 17:00 hod.

středa   8:00 – 18:00. hod.

Prostřednictvím telefonu v době:

úterý, čtvrtek a pátek v čase 8:00 – 14:30 hod.

Po předchozí domluvě je možné dohodnout konzultaci a sociální šetření v jiný pracovní den. Pracovníci OSPOD mohou klienty kontaktovat osobně, písemně, telefonicky i elektronicky e-mailem a datovou schránkou.

Mimo pracovní dobu a ve dnech pracovního klidu je zajištěna nepřetržitá pracovní pohotovost OSPOD pod záštitou sociálního odboru MMB, je vyhrazena pro výkon akutních úkonů, kdy jde o ohrožení vývoje, zdraví a života dítěte v souladu se zákonem SPOD. Neprodleně informuje místně příslušný OSPOD o úkonech, které byly provedeny v době pohotovosti.

V souladu se s čl. 55 odst. 2 písm. e) bod 9 Statutu města Brna zajišťuje systémy pohotovostních služeb sociálně-právní ochrany dětí ve smyslu jejich plánování, vedení a koordinace, pro úřady městských částí na území města Brna Oddělení sociálně právní ochrany dětí Odboru sociální péče Magistrátu města Brna (dále jen OSPOD MMB).

Pracovníci orgánů sociálně-právní ochrany dětí jednotlivých brněnských městských částí se v pohotovostech střídají vždy po jednom týdnu.

Číslo na pohotovostní mobilní telefon je neveřejné, spojení klientů s pracovníkem pohotovosti je zajištěno prostřednictvím Policie České republiky.

Rozsah poskytování sociálně-právní ochrany je stanoven Obecně závaznou vyhláškou statutárního města Brna č. 20/2001, kterou se vydává Statut města Brna.

Výkon 1. stupně sociálně-právní ochrany dětí je přenesen na městské části města Brna - viz čl. 56 Statutu města Brna:

- vykonávají sociálně-právní ochranu dětí s výjimkou činností vykonávaných městem    

  a vedou evidenci těchto dětí,

- rozhodují v 1. stupni správního řízení o výchovných opatřeních a sledují, zda jsou

  dodržována opatření, o nichž rozhodly a ruší je, 

- podávají návrhy na opatření na ochranu dětí, 

- rozhodují v 1. stupni správního řízení o uložení povinnosti rodičům a jiným osobám

  odpovědným za výchovu dítěte využít odbornou poradenskou pomoc a ruší ji,

- vydávají písemný souhlas s pobytem dítěte, u něhož byla nařízena ústavní nebo

  ochranná výchova, mimo ústavní zařízení,

- podávají vyjádření pro potřeby určení zařízení pro výkon ústavní výchovy, do kterého   

  má být dítě umístěno, jestliže soud rozhoduje o nařízení ústavní výchovy dítěte nebo   

  o přemístění dítěte do jiného zařízení pro výkon ústavní výchovy,

- vykonávají funkci opatrovníka a poručníka dětí, mohou být ustanoveny opatrovníkem   

  i v případě zastupování dítěte ve vztahu k cizině,

- vykonávají poručenství jako veřejný poručník do doby, kdy soud jmenuje dítěti

  poručníka nebo dokud se poručník neujme funkce,

- zajišťují neodkladnou péči dětem, které se ocitly bez přiměřené péče nebo je-li jejich

  život, normální vývoj nebo jiný důležitý zájem vážně ohrožen nebo narušen a navrhují

  soudu vydání předběžného opatření,

- podávají jménem dítěte soudu návrh na vydání předběžného opatření na uložení

  opatření k ochraně dítěte před domácím násilím, jestliže je dítě vystaveno tělesnému

  nebo duševnímu násilí ze strany rodiče nebo jiné osoby, která žije s dítětem ve

  společné domácnosti,

- poskytují ve spolupráci s městem pomoc dětem vyžadujícím zvýšenou pozornost při

  překonávání nepříznivých sociálních podmínek a výchovných vlivů, s cílem umožnit   

  jim začlenění do společnosti, včetně začlenění pracovního,

- účastní se trestního a přestupkového řízení vedeného proti mladistvému,

- zabezpečují výkon sociální kurately pro děti a mládež,

- provádějí sociální depistáž,

- sledují dodržování práv dítěte v zařízeních pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy,

- zprostředkovávají sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi,

- zabezpečují poskytování pečovatelské služby rodinám s dětmi, jejichž situace

  vyžaduje pomoc jiné fyzické osoby.

OSPOD ÚMČ Brno–Medlánky nově od 1. ledna 2025 vykonává agendu náhradní rodinné péče. Jedná se o pomoc ve věcech zprostředkování osvojení, pěstounské péče a žadatelů o náhradní rodinnou péči.

Pracovníci zejména ve věcech zprostředkování osvojení a pěstounské péče:

- vyhledávají dětí, kterým je třeba zajistit péči v náhradním rodinném prostředí formou osvojení nebo pěstounské péče včetně pěstounské péče na přechodnou dobu,

- vyhledávají fyzické osoby vhodné stát se osvojiteli nebo pěstouny včetně pěstounů na přechodnou dobu,

- přijímají žádosti od osob, které mají zájem stát se osvojiteli, pěstouny a pěstouny na přechodnou dobu,

- přijímají oznámení osob, které se souhlasem rodiče nebo jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte a bez rozhodnutí příslušného orgánu převzali dítě do své péče s úmyslem přijmout dítě do své trvalé péče,

- podávají návrhy a podněty na soud:

- na svěření dítěte do pěstounské péče na přechodnou dobu,

- na omezení nebo zbavení rodičů rodičovské odpovědnosti,

- na zrušení pěstounské péče apod.,

- zajišťují uzavírání dohod o výkonu pěstounské péče a sledují jejich dodržování, 

- spolupracují s doprovázejícími organizacemi,

- poskytují poradenskou pomoc,

- vypracovávají IPOD (individuální plán ochrany dítěte) a sledují jeho dodržování,

- sledují vývoj dětí, které byly svěřeny do výchovy jiných fyzických osob,   

- vykonávají funkci opatrovníka nebo poručníka a činí neodkladné úkony v zájmu dítěte a jeho zastoupení v době, kdy mu soudem není ustanoven poručník nebo pokud se ustanovený poručník neujme své funkce apod.

Potřebné ochrany k zajištění zdravého vývoje a ochrany práv se dostává stejně všem dětem z celého správního obvodu, a to bez ohledu na individuální odlišnosti – vzdálenost místa bydliště klienta od pracoviště OSPOD, jazykové, sociokulturní či jiné bariéry.

Standard č. 2.

Prostředí a podmínky

2a)

Výkon sociálně-právní ochrany je zajištěn v prostorách vhodných pro komunikaci s ohroženými dětmi a rodinami.  Orgán sociálně-právní ochrany zajistí takové prostory pro výkon sociálně-právní ochrany, které představují odpovídající zázemí pro výkon sociálně-právní ochrany a jejichž kapacita odpovídá množství konzultací spojených s poskytováním sociálně-právní ochrany. 

2b)  

Orgán sociálně-právní ochrany má vhodné materiální vybavení s ohledem na výkon sociálně právní ochrany na pracovišti i mimo něj. K dispozici je zejména potřebný počet automobilů, mobilních telefonů, notebooků, fotoaparátů a dalších prostředků záznamové techniky pro práci v terénu.

2c)

Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici vhodné materiální vybavení pro práci s osobami z cílové skupiny, jimž je poskytována sociálně-právní ochrana (dále jen „klient), zejména s ohledem na potřeby dětí.

2d)

Orgán sociálně-právní ochrany má k dispozici potřebné hygienické zázemí a osobní ochranné prostředky pro zaměstnance zařazené v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany.

Pracoviště orgánu sociálně právní ochrany dětí se nachází v přízemí budovy Úřadu městské části města Brna, Brno-Medlánky na adrese Hudcova 7, Brno. Pro výkon sociálně právní ochrany dětí je zajištěno odpovídající zázemí. V přízemí je bezbariérový přístup, výtah v budově není. Imobilní klienti a matky s kočárkem se pohodlně dostanou přímo do kanceláře pracovníků OSPOD.

Oba pracovníci OSPOD mají svoji samostatnou kancelář. Je zde soukromí pro uskutečnění oddělených pohovorů s klienty i s nezletilými dětmi. Kancelář je vybavena pro jednání s klienty potřebným vhodným nábytkem. Hlídání dítěte po dobu jednání lze zajistit na požádání druhým sociálním pracovníkem OSPOD. Děti mají k dispozici odpovídající zázemí včetně hraček a potřeb jako jsou výkresy, pastelky, omalovánky, dětské časopisy, knihy a hračky. Klienti mohou čekat na chodbě, kde jsou umístěny židle. Bezbariérové WC pro klienty je umístěno v přízemí, je dostupné i pro imobilní klienty. 

Pracovníci OSPOD ÚMČ Brno-Medlánky jsou pro výkon práce vybaveni osobním počítačem, tiskárnou, skenerem, pevnou telefonní linkou, mobilním telefonem vybaveným aplikací fotoaparátu a nahrávání, skartovacím přístrojem, potřebnými kancelářskými potřebami, jejichž objednávání a fasování zajišťuje pověřená pracovnice úřadu. V kanceláři OSPOD se rovněž nachází odborná literatura, informační brožury a letáky k sociálně právní ochraně dětí. Multifunkční kopírka je umístěny v samostatné místnosti sekretariátu starosty a jsou společné i pro ostatní pracovníky úřadu. V této místnosti je rovněž vybavená přenosná lékárnička připravená v případě potřeby k poskytnutí pomoci.  V případě pracovní pohotovosti je pracovnice OSPOD oprávněnou pověřenou osobou ke vstupu na ÚMČ Brno-Medlánky v kteroukoliv dobu.  OSPOD ÚMČ Brno-Medlánky nemá k dispozici automobil, proto v případě potřeby bude využito smluvní přepravy-taxi.  Stresové a konfliktní situace, agresivní projevy klientů jsou důvodem přivolání pomoci. Pracovnice OSPOD tak činí telefonicky – zdravotnická, policejní pomoc, dále přivoláním vedoucích a kolegů z vedlejší kanceláří, kteří jsou informováni, poučeni.

V budově ÚMČ Brno-Medlánky je k dispozici zaměstnanecké WC, kuchyňka s lednicí, varnou konvicí, mikrovlnou troubou. Na WC je standardní vybavení dle norem. Hygienické, čistící, mycí, desinfekční prostředky a ochranné pomůcky zajišťuje pověřená pracovnice ÚMČ.

Standard č. 3.

Informovanost o výkonu sociálně-právní ochrany dětí

3a)

Orgán sociálně-právní ochrany zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup, či jiným vhodným způsobem, vnitřní pravidla a postupy jím vytvořené za účelem naplnění těchto standardů kvality sociálně-právní ochrany při poskytování sociálně-právní ochrany.

OSPOD má zpracovaný přehled vytvořených postupů a pravidel pro naplnění jednotlivých kritérií standardů kvality SPOD. Tento materiál lze najít na webových stránkách MČ www.medlanky.brno.cz. Jedná se o informace, které se týkají rozsahu a podmínek poskytování sociálně právní ochrany pro obvod Statutárního města Brna, MČ Brno.  Materiály jsou zpracovány i v provedení, které je srozumitelné dětem. OSPOD je zde prezentován jako pomáhající služba, nikoli represivní složka.

Informační letáky jsou k dispozici na pracovišti OSPOD MČ Brno-Medlánky, a to v budově ÚMČ Brno-Medlánky, Hudcova 7.

Standardy kvality sociálně-právní ochrany MČ Brno – Medlánky:

Standard č. 1          Místní a časová dostupnost

Standard č. 2          Prostředí a podmínky

Standard č. 3          Informovanost o výkonu sociálně-právní ochrany dětí

Standard č. 4          Personální zabezpečení výkonu sociálně - právní ochrany dětí

Standard č. 5          Přijímání a zaškolování

Standard č. 6          Profesní rozvoj zaměstnanců

Standard č. 7          Prevence

Standard č. 8          Přijetí oznámení, posouzení naléhavosti a přidělení případu

Standard č. 9          Jednání, vyhodnocování a individuální plán ochrany dítěte

Standard č. 10        Kontrola případu

Standard č. 11        Rizikové a nouzové situace

Standard č. 12        Dokumentace o výkonu sociálně-právní ochrany dětí

Standard č. 13        Vyřizování a podávání stížností

Standard č. 14        Návaznost výkonu sociálně - právní ochrany dětí na další subjekty

Standard č. 15        Dohoda o výkonu pěstounské péče

Standard č. 16        Předávání informací v rámci výkonu pěstounské péče

Standard č. 17        Změna situaceOrgán sociálně-právní ochrany má zpracovány informace o rozsahu a podmínkách poskytování sociálně-právní, a to ve formě srozumitelné cílové skupině. Tyto informace jsou veřejně dostupné.

OSPOD Brno-Medlánky

působí na území Statutárního města Brna,

městské části Brno-Medlánky

OSPOD = orgán sociálně-právní ochrany dětí

Cílová skupina

·         děti,

·         mladiství

·         rodiny

Zabezpečuje:

• Výkon kolizního opatrovnictví v občansko-právním soudním řízení ve věcech nezletilých dětí (úprava rodičovské odpovědnosti před a po rozvodu atd.).

• Sociálně-právní ochranu dětí, posuzuje celkový stav a příčiny negativních jevů v přirozeném prostředí nezletilých dětí, provádí opatření dle aktuálního stavu (přednostně řeší případy, kde je podezření, že jsou děti vážně ohroženy, týrány, zneužívány nebo jinak poškozovány trestnou činností), předkládá soudu návrh na předběžné opatření, zjistí-li, že je dítě ohroženo na životě či zdraví, řeší situace dětí, o něž se rodiče nemohou nebo nechtějí starat a podává soudu návrhy na vhodná řešení (např. svěření do zařízení pro děti vyžadující okamžitou pomoc).

• Kurátorství pro mládež:  

-       nezletilými dětmi do 15-ti let, které se dopustily činu jinak trestného,

-       mladistvými (15-18 let), u nichž bylo zahájeno trestní stíhání, nebo kteří se dopustili přestupku,

-       dětmi a mladistvými s opakovanými poruchami chování závažného rázu (záškoláctví, útěky z domova, agresivita, toxikomanie, alkoholismus, prostituce...),

-       pomáhá nezletilým a mladistvým propuštěným z ústavní nebo ochranné výchovy a mladistvým z výkonu trestu odnětí svobody, aby se co nejvhodněji začlenili do společnosti,

-       poradenskou činnost.

·         Náhradní rodinnou péči:  

     Účelem náhradní rodinné péče je vytvoření příznivého rodinného prostředí       

     dětem, jímž se takové péče nedostává ve vlastní biologické rodině.

Pracovníci zejména ve věcech zprostředkování osvojení a pěstounské péče:
 

·         vyhledávají dětí, kterým je třeba zajistit péči v náhradním rodinném prostředí formou osvojení nebo pěstounské péče včetně pěstounské péče na přechodnou dobu,

·         vyhledávají fyzické osoby vhodné stát se osvojiteli nebo pěstouny včetně pěstounů na přechodnou dobu,

·         přijímají žádosti od osob, které mají zájem stát se osvojiteli, pěstouny a pěstouny na přechodnou dobu,

·         přijímají oznámení osob, které se souhlasem rodiče nebo jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte a bez rozhodnutí příslušného orgánu převzali dítě do své péče s úmyslem přijmout dítě do své trvalé péče,

·         podávají návrhy a podněty na soud:

·         na svěření dítěte do pěstounské péče na přechodnou dobu,

·         na omezení nebo zbavení rodičů rodičovské odpovědnosti,

·         na zrušení pěstounské péče apod.,

·         zajišťují uzavírání dohod o výkonu pěstounské péče a sledují jejich dodržování, 

·         spolupracují s doprovázejícími organizacemi,

·         poskytují poradenskou pomoc,

·         vypracovávají IPOD (individuální plán ochrany dítěte) a sledují jeho dodržování,

·         sledují vývoj dětí, které byly svěřeny do výchovy jiných fyzických osob,   

·         vykonávají funkci opatrovníka nebo poručníka a činí neodkladné úkony v zájmu dítěte a jeho zastoupení v době, kdy mu soudem není ustanoven poručník nebo pokud se ustanovený poručník neujme své funkce apod.

Kontakty:

OSPOD Brno-Medlánky

ÚMČ Brno-Medlánky, Hudcova7, 621 00 Brno

Mgr. Gerlinda Svobodová, přízemí budovy – sociální úsek

Tel.: 538 706 264, 725 878 605

e-mail: svobodova@medlanky.brno.cz      

Mgr. Pavlína Tomašovičová, přízemí budovy – sociální úsek

Tel.: 538 706 268, 724 285 785

e-mail: tomasovicova@medlanky.brno.cz            

Jak se k nám dostanete?

MHD: Autobus č. 41 a 65 (zastávka Medlánky)

Kde dále mohou pomoci:

·            Chovánek – dětské centrum rodinného typu, p.o., Vejrostova 1361/8, 635 00 Brno www.chovanekbrno.cz

·            Fond ohrožených dětí – Klokánek Brno, Michalova 4, Brno 628 00 www.klokanekbrno.cz

·            Spondea z.ú., intervenční a krizové centrum, Sýpka 25, Brno

·            Krizové centrum pro děti a dospívající, Hapalova 4, 621 00, www.krizovecentrum.cz

·            SVP Veslařská 246,  637 00, Brno, www.svpbrno.cz

·            SVP  Kamenomlýnská 2, 603 69, Brno, svpbrno.ic.cz

·            SVP Help Me Bořetická 2,  Brno, www.svphelpme.cz

·            Ratolest Brno, třída Kpt. Jaroše 7b, 602 00, Brno, www.ratolest.cz

·            Probační a mediační služba ČR, Moravské náměstí 2, Brno, www.pmscr.cz

Standard č. 4.

Personální zabezpečení výkonu sociálně-právní ochrany dětí

4a)

Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci stanovené organizační struktury určen počet pracovních míst a zpracované pracovní profily jednotlivých zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany.

Našemu sociálnímu úseku náleží celkem dvě funkční pracovní místa – jsou představována pozicí sociálního pracovníka OSPOD, včetně náhradní rodinné péče, a pozicí kurátora dětí a mládeže.

Sociální pracovník Mgr. Pavlína Tomašovičová – 1,0 úvazek SPOD včetně NRP.

Sociální pracovník a kurátor pro děti a mládež Mgr. Gerlinda Svobodová – 1,0 úvazek jako kurátor pro děti a mládež včetně NRP.

Pracovní náplně vztahující se k jednotlivým pracovním pozicím jsou konkretizovány v popisech pracovní činnosti.

4b)

Počet zaměstnanců je přiměřený správnímu obvodu orgánu sociálně-právní ochrany. Při výpočtu přiměřeného počtu zaměstnanců orgánu sociálně-právní ochrany je zohledněno kritérium ovlivňující náročnost výkonu sociálně-právní ochrany dětí ve správním obvodu orgánu sociálně-právní ochrany.

Základním výchozím kritériem je nejméně 1 pracovník na 800 dětí (osob do 18 let věku), které jsou hlášeny k trvalému pobytu ve správním obvodu orgánu sociálně-právní ochrany.

Personální zabezpečení-počet pracovníků v poměru k počtu dětí v obvodu je odborem jakožto orgánem sociálně-právní ochrany dětí I. stupně v souladu s přílohou č. 1 vyhlášky Ministerstva práce a sociálních věcí č. 473/2012 Sb., o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí dostatečně zajištěno. Tento počet pracovníků je odvozen jak na základě shora uvedené přílohy vyhlášky, tak i v souladu s doporučeným počtem pracovníků dle míry náročnosti výkonu sociálně právní ochrany, kdy město Brno bylo zařazeno do kategorie obcí s rozšířenou působností s vysokou mírou náročnosti výkonu SPO.

4c)

Orgán sociálně-právní ochrany má v rámci organizační struktury vnitřním předpisem písemně zpracována oprávnění a povinnosti k jednotlivým pracovním pozicím vztahujícím se k výkonu sociálně-právní ochrany, uplatněním specializace zejména pro oblast výkonu opatrovnictví a poručenství dětí, náhradní rodinné péče, sociální kurately pro děti a mládež a ochrany týraných a zneužívaných dětí a důsledně dbá na to, aby konkrétní pracovní pozice byla vyhrazena výlučně výkonu sociálně-právní ochrany.

Oprávnění a povinnosti pracovníků sociálního úseku jsou vymezeny Organizačním řádem Úřadu městské části, kdy organizační schéma vč. činností a kompetencí jsou uvedeny na oficiálních webových stránkách městské části (www.medlanky.brno.cz). Pro jednotlivé pracovníky jsou v písemné podobě oprávnění a povinnosti konkretizovány popisem názvu funkce, organizačním zařazením pracovního místa v rámci úřadu, dosaženým vzděláním vč. délky započítané praxe a vlastní pracovní náplní t.j. popisem pracovní činnosti.

Pracovníci úseku jsou vybaveni zaměstnaneckými průkazy, jež na přední straně obsahují identifikační údaje zaměstnance a na zadní straně mají vytištěn stručný souhrn oprávnění zaměstnance. Těmito průkazy se pracovníci prokazují při výkonu své práce. Oba pracovníci mají rovněž pověření primátora Statutárního města Brna, kterým se prokazují před soudy při soudních jednáních a při návštěvách věznic.

Standard č. 5.

Přijímání a zaškolování

5a)

Orgán sociálně-právní ochrany má písemně zpracována pravidla pro přijímání nových zaměstnanců v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany.  

5b)

Orgán sociálně-právní ochrany má písemně zpracována pravidla pro zaškolování nových zaměstnanců vykonávajících sociálně-právní ochranu.  

5c)

Orgán sociálně-právní ochrany dětí určuje, zda umožní studentům a jiným fyzickým osobám stát se stážisty nebo dobrovolníky na svém pracovišti. Orgán sociálně-právní ochrany umožňuje studentům nebo jiným fyzickým osobám působit jako stážisté nebo dobrovolníci, a to na základě smlouvy a po náležitém proškolení.

Pravidla pro přijímání nových zaměstnanců zařazených k výkonu sociálně právní ochrany vychází zejména ze zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

V souladu s tímto zákonem je v případě potřeby vypsáno výběrové řízení. Vypsání tohoto řízení je zveřejněno na úřední desce a elektronickou formou na stránkách www.medlanky.brno.cz. Dále je vypsání výběrového řízení oznámeno Statutárnímu městu Brnu a Úřadu práce, na jejichž internetových stránkách je výběrové řízení také zveřejněno.

Požadavky pro zájemce o pracovní pozici vychází ze zákona č. 312/2002 Sb., o úřednících územních samosprávných celků a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, stejně jako povinnost doložení některých dokladů.

Požadavky vyplývající ze zákona:

-         státní občanství ČR nebo cizí státní občanství a trvalý pobyt v ČR

-         dosažení věku 18 let

-         způsobilost k právním úkonům

-         bezúhonnost dle § 4 odst. 2 zákona č. 312/2002 Sb.

-         vysokoškolské nebo vyšší odborné vzdělání v oboru dle zákona 108/2006 Sb.

Doklady vyplývající ze zákona:

-         strukturovaný životopis, ve kterém se uvedou údaje o dosavadních zaměstnáních (vč. krátké charakteristiky práce) a odborných znalostech a dovednostech týkajících se správních činností,

-         výpis z evidence Rejstříku trestů ne starší než 3 měsíce, u cizích státních příslušníků též obdobný doklad osvědčující bezúhonnost vydaný domovským státem, pokud takový doklad domovský stát nevydává, doloží bezúhonnost čestným prohlášením ověřená kopie dokladu o nejvyšším dosaženém vzdělání.

Úřad městské části Brno-Medlánky pak dále požaduje zejména:

-          velmi dobrou znalost práce na PC (Word, Excel, Internet, ASPI),

-          dobré komunikační a rozhodovací schopnosti,

-          samostatnost, flexibilitu, vysoké pracovní nasazení, ochotu se dále vzdělávat.

Ve vyhlášeném výběrovém řízení je také popsána charakteristika vykonávané práce, která vychází z pracovní náplně zaměstnance, dále kvalifikační požadavky dle § 110 zákona č. 108/2006 Sb. o sociálních službách. K výběrovému řízení jsou pozváni všichni uchazeči, kteří splňují zákonné požadavky. Výběrové řízení probíhá formou ústního pohovoru za přítomnosti výběrové komise. Výběrová komise je jmenována tajemníkem úřadu. Skládá se z předsedy a členů výběrové komise. Na základě posouzení uchazečů výběrovou komisí je sepsána zpráva výběrové komise o posouzení uchazečů, která má náležitosti dané zákonem. Tajemník úřadu poté obdrží celý spis týkající se výběrového řízení včetně zprávy výběrové komise a rozhodne o přijetí některého z uchazečů. Tento uchazeč je pak písemně vyrozuměn a jsou s ním blíže probrány podrobnosti přijetí (podpis smlouvy, lékařská prohlídka apod.). Neúspěšným zájemcům jsou vráceny veškeré jejich doklady doporučenou poštou.

Po nástupu do zaměstnání (v některých případech před nástupem) je pracovník postupně seznámen s veškerými vnitřními předpisy, s organizační strukturou Úřadu a celým kolektivem. Tajemník úřadu společně s novým zaměstnancem zpracují adaptační plán obsahující jednotlivé fáze zaškolování. Adaptační plán obsahuje zejména jméno zaměstnance, odbor, jména školitelů, datum přijetí zaměstnance do pracovního poměru, doba zaškolování, datum sestavení adaptačního plánu, jméno a podpis zaměstnance, který tento plán sestavil, datum seznámení nového zaměstnance s adaptačním plánem, datum seznámení školitele s adaptačním plánem, podpisy. Obsahem plánu je seznámení s vnitřními předpisy, organizační strukturou, adaptace zaměstnance na pracovní prostředí, získávání potřebných znalostí pro výkon činnosti, aplikace znalostí do praxe, účast na vzdělávacích akcích aj.

Standard č. 6.

Profesní rozvoj zaměstnanců

6a)

Vedoucí zaměstnanec orgánu sociálně-právní ochrany zařazený k výkonu sociálně-právní ochrany pravidelně hodnotí podřízené zaměstnance, kteří se podílejí na výkonu sociálně-právní ochrany. Vedoucí zaměstnanec orgánu sociálně-právní ochrany je hodnocen svým přímým nadřízeným minimálně jednou ročně. Hodnocení je zaměřeno zejména na stanovení, vývoj a naplňování osobních profesních cílů a potřeb další odborné kvalifikace.

6b)

Orgán sociálně-právní ochrany má písemně zpracovány individuální plány dalšího vzdělávání jednotlivých zaměstnanců zařazených v orgánu sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany.

6c)

Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje průběžné vzdělávání zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany v rozsahu minimálně 96 hodin za 2 po sobě jdoucí kalendářní roky, a to formou účasti zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany na dalším vzdělávání sociálního pracovníka podle zákona o sociálních službách  nebo prohlubování kvalifikace podle zákona o úřednících územních samosprávných celků. Vzdělávání zaměstnanců zařazených v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany vychází z individuálních plánů dalšího vzdělávání a je zaměřeno na rozšíření odborné kvalifikace. 

6d)

Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje pro zaměstnance zařazené v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany, kteří vykonávají přímou práci s klienty, podporu nezávislého kvalifikovaného odborníka.

Tajemník ÚMČ Brno-Medlánky pravidelně hodnotí podřízeného zaměstnance vykonávajícího sociálně-právní ochranu. Hodnocení může probíhat různými formami např. pohovor zaměstnance s nadřízeným, pozorování práce zaměstnance apod. O tomto hodnocení provede písemný záznam, který bude podkladem k určení dalšího možného vzdělávání. Zaměstnanec je s tímto záznamem seznámen a dále je uložen v jeho osobním spisu. Úřad městské části má zpracovány individuální plány dalšího vzdělávání zaměstnance zařazeného v orgánech sociálně-právní ochrany.

Pracovníci OSPOD ÚMČ Brno-Medlánky se průběžně účastní akreditovaných školení MPSV v rozsahu 96 hodin za dva po sobě jdoucí kalendářní roky. Osvědčení o absolvování školení dokládají pracovníci tajemníkovi, který kontroluje průběžné vzdělávání pracovníků OSPOD. Jedná se o akreditované školení, kurzy, vzdělávání z problematiky výkonu sociálně právní ochrany dětí, pracovníci mají možnost ověřit a osvojit si teoretické poznatky, dát je do souladu s praxí, právními předpisy a upevnit svoje postupy v různých modelových situacích, sjednocovat praxi výkonu SPO s ostatními úřady. Nabídky na jednotlivá školení, kurzy, semináře rozesílají na ÚMČ Brno-Medlánky jednak vzdělávací agentury a Odbor sociální péče Magistrátu města Brna.

Pracovníci OSPOD se rovněž účastní metodických a konzultačních dnů organizovaných Odborem sociální péče Magistrátu města Brna, kde seznamují účastníky s komplikovanými případy, které řeší ve svém správním obvodu a konzultují možná řešení.

Pracovníci OSPOD ÚMČ Brno-Medlánky se také sebevzdělávají studiem odborné literatury, která se průběžně na sociální úsek doplňuje.

Standard č. 7.

Prevence

7a)

Orgán sociálně-právní ochrany aktivně vyhledává a monitoruje ohrožené děti. Prokazatelně koordinuje, případně vytváří podmínky pro preventivní aktivity ve svém správním obvodu.

7b)

Orgán sociálně-právní ochrany v rámci preventivních aktivit spolupracuje s dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci, zejména s orgány územní samosprávy, pověřenými osobami, poskytovateli sociálních služeb, zástupci škol a školských zařízení, Policií České republiky, Probační a mediační službou, soudem, státním zastupitelstvím, poskytovateli zdravotnických služeb, případně dalšími fyzickými osobami, právnickými osobami a orgány veřejné moci zúčastněnými na péči o ohrožené děti podle místních potřeb a podmínek. Všechny uvedené subjekty mohou jako formu spolupráce v rámci výše uvedeného zvolit tým pro děti a mládež.

Orgán sociálně právní ochrany dětí Úřad městské části Brno-Medlánky aktivně vyhledává a monitoruje ohrožené děti. Prokazatelně koordinuje, případně vytváří podmínky pro preventivní aktivity ve svém správním obvodu.

Pod pojmem prevence si představujeme soustavu opatření, která mají předcházet nějakému nežádoucímu jevu, například drogovým závislostem, trestné činnosti, záškoláctví, agresivitě dětí, násilí v rodinách apod. Preventivní činnost OSPOD je zahrnuta v § 10 zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně právní ochraně dětí.

OSPOD Brno-Medlánky aktivně spolupracuje na téma prevence zejména se školami, zdravotnickými zařízeními, krizovými centry pro děti a dospívající, neziskovými organizacemi zaměřenými na pomoc rodinám.

Spolupráce se školami zahrnuje pravidelný kontakt s výchovnými poradci a školskými pracovníky, které do školy zvou zákonné zástupce nezletilých, samotného žáka nebo žákyni, pracovníky OSPOD na předem dohodnutou výchovnou komisi ve školském zařízení.

Na výchovné komisi se projednávají výchovné problémy nezletilých např. kázeňské problémy, velká absence u žáků, omlouvání žáků zákonnými zástupci, prospěch ve škole, nepřipravenost na vyučování a nenošení školních pomůcek atd..

Dokumenty, které prokazující navázanou spolupráci se základními školami se nazývají zápisy z výchovných komisí.

Pedagogičtí pracovníci podávají oznámení o problémových dětech většinou písemnou formou. Pracovníci OSPOD a pedagogičtí pracovníci mají mezi s sebou zpětnou vazbu a informace si předávají. 

Spolupráce s organizacemi zaměřenými na péči o rodinu a děti spočívá zejména v dobré orientaci v nabízených službách a zprostředkování těchto služeb klientům (např. sociální asistence v rodinách).

OSPOD Brno-Medlánky může v závažných případech ohrožení dětí zorganizovat případovou konferencí. Na případovou konferenci jsou zváni rodiče (zákonní zástupci), vyžadují-li to okolnosti pak děti, či nezletilí, odborníci z řad škol a školských zařízení, odborní lékaři, zástupci sociálních služeb a v neposlední řadě také zástupci OSPOD Brno-Medlánky, zapisovatel a facilitátor. Zapisovatelka, předem určený pracovník OSPOD Brno--Medlánky, dostane seznam účastníků případové konference, termín konání a rozešle pozvánky. Jsou zajištěny vhodné podmínky pro přípravu případové konference a další materiální vybavení (notebook, jmenovky, psací potřeby, aj.). Před případovou konferencí se také podepisují souhlasy zákonných zástupců s případovou konferenci a mlčenlivost (tuto podepisují všichni zúčastnění). Během případové konference je vyhotoven zápis, který je na místě vytištěn, a všichni přítomní jej musí před koncem případové konference podepsat.

Pracovníci OSPOD přijímají jakékoliv informace a podněty ohledně možného ohrožení dítěte formou písemného nebo ústního sdělení. Podněty a informace může OSPOD obdržet od jakékoliv fyzické nebo právnické osoby. Na OSPOD se může s žádostí o pomoc obrátit rovněž samo dítě, a to i bez vědomí rodičů nebo jiných fyzických osob odpovědných za výchovu v souladu s § 8 odst. 1 zákona č. 359/1999 Sb.

Dítě, které je schopno formulovat své vlastní názory, má právo pro účely sociálně-právní ochrany tyto názory svobodně vyjadřovat při projednávání všech záležitostí, které se ho dotýkají, a to i bez přítomnosti rodičů nebo jiných osob odpovědných za výchovu dítěte.

Vyjádření dítěte se při projednávání všech záležitostí týkajících se jeho osoby věnuje náležitá pozornost odpovídající jeho věku a rozumové vyspělosti.

Kontakty na jednotlivé pracovníky jsou uvedeny na webovém portále městské části Brno-Medlánky.

Pracovníci OSPOD na základě předvolání soudu nebo jakéhokoliv podnětu týkající se závadového chování dětí nebo závadového chování rodičů vůči dětem (§ 6 zákona č. 359/1999 Sb.), provedou sociální šetření v rodině formou terénní nebo ambulantní a zjistí názor dítěte na situaci v rodině. Poté provedou vyhodnocení situace dítěte. V rámci šetření v rodině si všímají signálů od dítěte, které by mohlo nasvědčovat tomu, že je dítě ohrožené.

V případě, že pracovníci shledají dítě jako ohrožené, nabídnou rodině bezprostřední pomoc a dlouhodobou podporu a následně vhodnou sociální službu.

Seznam těchto sociálních služeb  - viz příloha č. 1: Seznam služeb pro klienty OSPOD Brno-Medlánky.    

Lokalita, kterou pracovníci OSPOD v Městské části Brno-Medlánky nejčastěji monitorují je Dům pro sociálně nízkopříjmové skupiny obyvatel na ulici Jabloňová 22-28.

Pracovníci OSPOD se z důvodu prevence účastní i konzultačních dnů, které pořádá Magistrát města Brna, Odbor sociální péče.

OSPOD ÚMČ Brno-Medlánky vyhledává vhodné děti do příměstských táborů po děti ze sociálně slabých rodin (matky samoživitelky, nezaměstnaní rodiče a rodiny v hmotné nouzi) organizovaných Odborem sociálních věcí Krajského úřadu Jihomoravského kraje.

Standard č. 8.

Přijetí oznámení, posouzení naléhavosti a přidělení případu

8a)

Orgán sociálně-právní ochrany jednoduše postupuje při přijetí oznámení případu a jeho evidenci.

8b)

Každý případ orgán sociálně-právní ochrany je posouzen s ohledem na jeho naléhavost.

8c)

Každý případ je přidělen konkrétnímu koordinátorovi případu. Koordinátor řídí průběh sociálně-právní ochrany u daného případu.

8d)

Každý zaměstnanec zařazený v orgánu sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany pracuje maximálně s 80 rodinami, v případě kurátora pro děti a mládež se 40 rodinami. V případě práce s osobami pečujícími a osobami v evidence pracuje maximálně se 40 rodinami.

Pracoviště orgánu sociálně právní ochrany dětí ÚMČ  Brno-Medlánky zajišťuje přijetí oznámení, posouzení naléhavosti a přidělení případu dle spisové směrnice ÚMČ. Každé oznámení je přijato přes elektronickou podatelnu, zaeviduje se přidělením jednacího čísla a poté je neprodleně přiděleno konkrétnímu pracovníkovi (koordinátorovi) dle abecedního kritéria: počáteční písmeno příjmení klienta:

Mgr. Tomašovičová – A-Ž činnost OSPOD (mimo kurátorské případy), náhradní rodinná péče (rozdělení na dotaz)

Mgr. Svobodová, A-Ž kurátorství pro děti a mládež, náhradní rodinná péče (rozdělení na dotaz)

Případ může být předán jinému pracovníkovi také z důvodu změny bydliště, z důvodu zástupu pracovníka v době nemoci nebo dovolené, či z důvodu možné podjatosti. V případě participace více specializací na případu (sociální pracovník a kurátor pro děti a mládež) je určen vždy jeden odpovědný koordinátor případu, který vykonává sociální práci ve prospěch klienta.  Klient je neprodleně obeznámen s důvody evidence případu a s přidělením konkrétního pracovníka.

Každý případ je posouzen s ohledem na naléhavost, vyhodnocení je prováděno bezodkladně po přijetí oznámení koordinátorem případu v běžné pracovní době nebo v době pohotovosti sociálním pracovníkem, který aktuálně vykonává pohotovostní službu OSPOD za město Brno. Naléhavé případy se vyhodnocují v souladu se zákonem ZSPOD (akutní ohrožení vývoje, zdraví a života dítěte) a řeší se neodkladně, tj. do 24 hodin od přijetí oznámení, ostatní do 30 dní od přijetí oznámení dle Zákona OSPOD a správního řádu. Zvláštní péče se věnuje dětem dle § 6 ZSPOD včetně návazné evidence (podrobné vyhodnocení a individuální plán dítěte). Nepříslušná podání se postupují neprodleně místně příslušnému úřadu.

Oznamovatel podání je vždy vyrozuměn koordinátorem o dalším postupu a o návazných opatřeních.

OSPOD Brno-Medlánky vede řádnou evidenci dětí, každý nový případ je zaevidován do rejstříku Om a O dětí s trvalým pobytem, u kterých prováděl OSPOD úkony a rejstříku NOm dětí s přechodným pobytem, u kterých byl OSPOD dožádán jiným úřadem. U náhradní rodinné péče je veden rejstřík NRP Om a O a další související rejstříky.  Evidence a spisová dokumentace jsou vedeny v souladu se zákonem SPOD a Směrnicí MPSV č.j. 2013/26780-21 o stanovení rozsahu evidence dětí a obsahu spisové dokumentace OSPOD.

Aktuální počet pracovníků OSPOD Brno-Medlánky jsou dva pracovníci, na OSPOD s maximálním stanoveným počtem případů 80 rodin na sociálního pracovníka a 40 rodin na kurátora dětí a mládeže.

Otázky naléhavosti případu

• Jsou rodiče (jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte) aktuálně schopni se  

  postarat o dítě?

• Je dítě bez adekvátního dozoru a péče?

• Je zanedbávána péče o dítě?

• Je dítě týráno (podezření na fyzické či psychické týraní, u dítěte existují

   známky/projevy týrání apod.).

• Je dítě zneužíváno?

• Došlo k sebepoškození dítěte (známky na těle dítěte…)?

• Jde o dítě s rizikem sebevražedného chování?

• Je akutně ohroženo zdraví či život dítěte?

• Je dítě intoxikované alkoholem/návykovými látkami?

• Je dítě na útěku z domova?

• Je opakovaně podáván podnět?

• Je dítě v závadovém prostředí?

Standard č. 9.

Jednání, vyhodnocování a individuální plán ochrany dítěte

9a)

Při jednání s klientem dodržuje orgán sociálně-právní ochrany principy výkonu sociálně-právní ochrany, zejména:

·         respektuje individuální přístup ke všem klientům,

·         vychází z individuálních potřeb každého klienta,

·         podporuje samostatnost klientů,

·         uplatňuje individuální přístup k potřebám každého klienta,

·         motivuje k péči o děti,

·         posiluje začleňování klientů,

·         důsledně dodržuje lidská práva a základní svobody,

·         podporuje kontakt s přirozeným sociálním prostředím,

·         informuje klienta o postupech používaných při výkonu sociálně právní ochrany.

Pracovníci orgánu sociálně-právní ochrany dětí (OSPOD) ÚMČ Brno-Medlánky znají výše uvedené základní principy výkonu OSPOD a řídí se jimi. Při výkonu OSPOD se dále řídí dalšími principy jako je např. respekt k jedinečnosti každého člověka bez ohledu na jeho etnickou příslušnost, rasu, či barvu pleti, mateřský jazyk, věk, zdravotní stav, sexuální orientaci, ekonomickou situaci, náboženské a politické přesvědčení.

Pracovníci OSPOD seznamují při výkonu SPOD klienty s právy a principy činnosti SPOD. Informace o rozsahu a podmínkách poskytování SPO ve srozumitelné formě široké veřejnosti jsou veřejně dostupné na https://medlanky.brno.cz. Zpřístupněné informace jsou průběžně aktualizovány.

Pracovníci OSPOD se řídí ustanoveními Listiny základních práv a svobod, Úmluvou o právech dítěte, ustanoveními zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí (dále zákon o SPOD), a ustanoveními zákona č. 89/2012 Sb. (občanský zákoník). Dále se pracovníci OSPOD řídí Etickým kodexem Společnosti sociálních pracovníků ČR (socialnipracovnici.cz).

9b)

Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje služby potřebné pro jednání s osobami se specifickými potřebami nebo má dojednanou spolupráci s fyzickými osobami a právnickými osobami, které tyto služby zajistí externě.

Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje služby potřebné pro jednání s osobami se specifickými potřebami, nebo má dojednanou spolupráci s fyzickými osobami a právnickými osobami, které tyto služby zajistí externě.

Klientům se specifickými potřebami je dostupný výkon SPO a je zajišťována stejně kvalitní SPO jako ostatním klientům. Všichni pracovníci jsou připraveni na výskyt specifických potřeb u klientů a jsou schopni na ně reagovat. Pracovníci OSPOD využívají při sociální práci s klienty se specifickými potřebami odkaz na tlumočnické služby.

Evidence tlumočníků (všechny znakového jazyka) na internetovém portále www. justice.cz. Pracovníci OSPOD využívají odbornou literaturu na téma sociální práce s osobami se specifickými potřebami. Pracovníci OSPOD mají k dispozici aktuální Adresář organizací působících v sociální oblasti ve městě Brna (vydal Magistrát města Brna).

9c)

Orgán sociálně-právní ochrany provádí u všech případů, zejména v okamžiku zavedení dítěte do evidence dětí uvedených v § 54 zákona, základní vyhodnocení potřeb dítěte a situace rodiny (dále jen „vyhodnocování“), zaměřené na skutečnost, zda se jedná o dítě vymezené v § 6 a § 54 písm. a) zákona, nebo o dítě zařazené do evidence dětí z jiného důvodu.

Orgán sociálně-právní ochrany provádí u všech případů vyhodnocování potřeb dítěte a situace rodiny.

Pracovníci OSPOD se řídí příslušnými ustanoveními zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí (dále zákon o SPOD), a § 1 a § 2 Vyhlášky 473/2012 Sb. o provedení některých ustanovení zákona o sociálně-právní ochraně dětí. Dále se řídí metodickými příručkami a materiály k vyhodnocování potřeb dítěte a situaci rodiny a metodiky MPSV.

Pracovníci OSPOD používají zákonem stanovené metody sociální práce, jako je pravidelné vyhodnocování situace dítěte a rodiny a plánování postupu (individuální plán ochrany dítěte).

Pracovníci OSPOD používají dva systémy vyhodnocování:

1)           vyhodnocení základní,

2)           vyhodnocení podrobné - §6 Zák. 359/1999Sb.

Oba systémy realizují pracovníci OSPOD jednotně.

Formuláře pro základní i podrobné vyhodnocení jsou uloženy u pracovníků OSPOD.

Při vypracování vyhodnocování situace dítěte a jeho rodiny se pracovníci OSPOD řídí základními principy:

–                    vyhodnocení je zaměřeno na nejlepší prospěch dítěte,

–                    zahrnuje dítě, rodiče i širší rodinu,

–                    odvíjí se od stadia vývoje daného dítěte,

–                    bere v úvahu kulturní, náboženské a etnické zázemí dítěte,

–                    zaměřuje se na silné stránky rodiny a objasňuje stávající potíže,

–                    spolupracuje s úřady, neziskovými organizacemi, zdravotníky, školami, policií apod.

Vyhodnocování je proces, nikoliv jednorázový úkon, a probíhá paralelně s dalšími službami a podporou pro rodinu a dítě.

Vyhodnocování se provádí u každého dítěte samostatně.

Základní vyhodnocení

Jsou stanovena jednotná kritéria pro rozhodnutí, zda se jedná o dítě spadající pod § 6 zák. o SPOD. Základní vyhodnocení dítěte provádí příslušný pracovník SPOD (klíčový pracovník) – rozdělení pracovníků viz standard č. 8. Je provedeno neodkladně, v časové lhůtě max. 15ti až 30ti dnů od přijetí oznámení případu.

Výstupem základního vyhodnocení je formulář Prvotní zhodnocení situace dítěte, Záznam o základních údajích dítěte a rodiny (identifikační údaje) a formulář Záznam o vyhodnocení situace dítěte a rodiny, ze kterého vyplývá, zda se jedná či nejedná o dítě uvedené v § 6 zákona o SPOD. Pokud po základním vyhodnocení klíčový pracovník OSPOD dojde k závěru, že není důvod pro podrobné vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny, jelikož se nejedná o dítě uvedené v § 6 zákona o SPOD, tuto skutečnost uvede do spisu ve formuláři Vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny

Podrobné vyhodnocení

Pokud po základním vyhodnocení klíčový pracovník OSPOD dojde k závěru, že se v daném případě jedná, či by se mohlo jednat o dítě ohrožené ve smyslu § 6 zákona o SPOD, vypracuje formulář Vyhodnocení situace dítěte a jeho rodiny. Podrobné vyhodnocení je vypracováno v co možno nejkratším časovém období, nejpozději do 30 dnů od základního vyhodnocení. Toto vyhodnocení je vždy vypracováno v rozsahu potřebném ke zjištění a řádnému posouzení všech skutečností významných pro situaci dítěte a jeho rodiny (§ 1 vyhlášky č. 473/2012 Sb.). Výstupem podrobného vyhodnocení je Individuální plán ochrany dítěte.

Pokud dojde k podstatné změně v situaci dítěte a rodiny, nebo pokud dojde k naplnění cílů IPOD, provede klíčový pracovník aktuální přehodnocení situace dítěte. Pracovník nadále v průběhu práce s rodinou zjišťuje a přehodnocuje, zda lze i nadále považovat dítě za ohrožené ve smyslu § 6 zákona o SPOD. 

9d)

Orgán sociálně-právní ochrany zpracovává v případě, kdy provedl vyhodnocování se závěrem, že se jedná o dítě vymezené v § 6 zákona, individuální plán dítěte, podle potřeby jej přehodnocuje a následně jej uzavírá.

Orgán sociálně-právní ochrany sestavuje individuální plán ochrany dítěte, pravidelně jej přehodnocuje a následně jej uzavírá.

Ve spise dětí, které byly vyhodnoceny jako děti spadající do § 6 zákona o SPOD, je vypracován Individuální plán ochrany dítěte (IPOD). Pracovníci OSPOD používají jednotný formulář, jehož obsah vyplývá z § 2 vyhlášky č. 473/2012 Sb. Tento formulář IPOD je k dispozici u pracovníků OSPOD.

IPOD vypracuje klíčový pracovník ve spolupráci s dítětem a jeho rodinou (s výjimkou situací, kdy není v zájmu dítěte, aby bylo vystaveno některým náročným situacím, které mohou při zpracování plánu vzniknout). Stanovené cíle, odpovídající potřebám dítěte a jeho rodiny, vyplývají z podrobného vyhodnocení.

Je stanoven jednotný termín pro sestavení IPOD, a to v souladu s ustanovením § 10 odst. 5 písm. b) zákona o SPOD. U nově evidovaných dětí, u kterých bylo vyhodnoceno, že se jedná o děti spadající pod § 6 zákona o SPOD se IPOD sestavuje nejpozději do 1 měsíce od zařazení dítěte do evidence.

U dětí, které jsou v evidenci OSPOD dle § 54 zák. o SPOD a dle č. 2 směrnice MPSV o stanovení rozsahu evidence dětí a o obsahu spisové dokumentace o dětech vedené OSPOD (dále Směrnice), a bylo u nich v průběhu práce s nimi a s jejich rodinou vyhodnoceno, že se jedná o děti spadající pod § 6 zák. o SPOD se IPOD sestavuje nejpozději do 1 měsíce od tohoto vyhodnocení. Pracovníci OSPOD pravidelně, dle aktuální potřeby, přehodnocují IPOD. Je stanovena lhůta k provedení pravidelného přehodnocení a aktualizaci IPOD 1 x za 6 měsíců.  

Klíčový pracovník v průběhu práce s rodinou zjišťuje a přehodnocuje, zda lze i nadále považovat dítě za ohrožené ve smyslu § 6 zákona o SPOD. Pokud vyhodnotí, že pominuly důvody pro zařazení dítěte pod § 6 zák. o OSPOD, nebo že byly splněny cíle stanovené v IPOD, může OSPOD vyřadit spis ze základní evidence. Důvody k uzavření IPOD jsou vždy ve spise podrobně uvedeny. 

Standard č. 10.

Kontrola případu

10a)

Orgán sociálně-právní ochrany zajišťuje pravidelnou kontrolu případů.

Výkon sociálně právní ochrany pro obvod Statutárního města Brna, MČ Brno-Medlánky je zajištěn v prostorách úřadu městské části Brno-Medlánky. Pracovník SPOD je zařazen do sociálního úseku.

Kontrolu výkonu SPOD provádí tajemník úřadu, který je odpovědný za chod sociálního úseku a za řádný výkon sociálně právní ochrany na území MČ Brno-Medlánky. Jedná se o průběžnou kontrolu případů zajišťovanou denním kontaktem tajemníka s pracovníky SPOD, a to zejména vhodným podílením se na řešení problematických případů. Pravidelná kontrola nových případů u všech zaměstnanců probíhá 1x za 3 měsíce, pouze u zaměstnanců ve zkušební době probíhá 1x za měsíc. Je zaměřena na vedení spisové dokumentace v souladu s platnou legislativou.  

Provádí se i mimořádná kontrola, a to na základě stížnosti klienta, žádosti pracovníka samotného (podpůrná) a žádosti nadřízeného orgánu.

Standard č. 11.

Rizikové a nouzové situace

Zaměstnanci zařazeni v orgánech sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany jsou připraveni na výskyt rizikových a nouzových situací a jsou prokazatelně seznámení se situacemi, které mohou nastat v souvislosti s výkonem sociálně-právní ochrany včetně postupů při jejich řešení.

MČ Brno-Medlánky má definovány rizikové a nouzové situace včetně opatření ke snížení jejich nebezpečí, a to vnitřním předpisem: Identifikace nebezpečí a opatření k jejich odstranění. S tímto vnitřním předpisem jsou zaměstnanci SPOD prokazatelně seznámeni.

MČ Brno-Medlánky má zpracován Plán činností orgánů městské části při vzniku mimořádných událostí. Tímto dokumentem se řídí krizový štáb v případě krizové situace nebo havárie. Pracovníci SPOD stejně jako ostatní zaměstnanci jsou v případě těchto nastalých situací povinni řídit se pokyny krizového štábu.

Každý pracovník SPOD je prokazatelně seznámen s vnitřním předpisem Záznam – prohlášení o podání informace ve smyslu § 108 odst. 3 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce.

Součástí tohoto dokumentu je seznámení pracovníka s předpisy v oblasti:

- bezpečnosti práce na pracovišti,

- zdrojů rizik a opatření pro práci, kterou budou vykonávat,

- povinností při vzniku úrazu,

- poskytování OPP a jejich užívání,

- umístění hlavních uzávěrů médií (voda, elektřina, plyn),

- dodržování BOZP a PO.

Doklad o seznámení s tímto předpisem v době nástupu pracovníka do pracovního poměru je uložen u zaměstnance - personalisty.

Doklad o následném pravidelném školení v oblastech BOZP a PO, které probíhá každé dva roky, je uložen u zaměstnance krizového řízení.

Rizikové a nouzové situace mohou nastat:

- na pracovišti SPOD

- při práci v terénu.

Rizikové situace při výkonu SPOD:

- riziko zranění zaměstnance, riziko zranění dalších osob (např. klienta),

- hrozba vzniku škody na majetku.

Rizikové situace na pracovišti SPOD:

Na pracovišti SPOD mohou nastat konkrétní rizikové situace - riziko zranění nebo škody na majetku, buď při jednání s agresivním klientem, psychicky narušeným klientem, klientem pod vlivem alkoholu či jiných omamných nebo psychotropních látek, nebo v důsledku mimořádné události.

Pracovník SPOD předchází rizikům na pracovišti především následujícím jednáním:

Pokud má schůzku s klientem smluvenou předem a předpokládá problémy při jednání, může požádat o přítomnost pracovníka Městské policie Brno-Řečkovice. Pokud se neočekávaně dostaví klient pod vlivem alkoholu či jiných omamných nebo psychotropních látek, může pracovník SPOD jednání v danou chvíli odmítnout a dohodnout se na jiném termínu schůzky.  Pokud se nedaří jednání s takovým klientem odmítnout, může dojít k situaci, kdy je ohrožen anebo zraněn pracovník, samotný klient či jiný občan. Pracovník SPOD je proto poučen o vhodném uspořádání předmětů na pracovišti: klient je usazen k jednacímu stolku, nikoliv přímo k pracovnímu stolu pracovníka SPOD. Pracovník SPOD nemá v blízkosti klienta umístěny pracovní pomůcky s ostrými hranami a hroty (např. tužky, nůžky, pravítka). Pracovník přijme na své pracoviště v danou chvíli pouze nezbytný počet osob k určitému jednání. V případě ohrožení klientem či jinou osobou, je-li to možné, použije pracovník telefon: spojí se s kolegou z jiné kanceláře. Na základě tohoto sdělení pracovník z jiné kanceláře zajistí okamžitou pomoc osobně anebo jiné poučené osoby.  Další možností ochrany je přivolání strážníka Městské policie Brno (tel. č. 156 anebo konkrétní pracoviště Revír Královo Pole: 541 226 726).

Dojde-li ke zranění pracovníka SPOD či klienta anebo náhlé zdravotní indispozici, organizačně zajišťuje poskytnutí první pomoci přímý vedoucí zaměstnanec pracoviště nebo jmenovaný preventista BP a PO prostřednictvím určené preventivní a požární zdravotní hlídky. S přihlédnutím k rozsahu a závažnosti zranění lze ošetření zajistit buď pomocí obsahu lékárničky umístěné v kanceláři podatelny anebo přivoláním Lékařské služby první pomoci (tel. č. 155). Lze využít i Jednotné evropské číslo tísňového volání  - integrovaný záchranný systém (tel. č. 112).

Další rizikovou situací na pracovišti může být hrozba vniku škody na majetku. Ta může nastat v důsledku nevhodného jednání klienta anebo jiné osoby, či v důsledku mimořádné události.  Zabránění nevhodného jednání klienta je popsáno výše.

Mimořádnou událostí se rozumí škodlivé působení sil a jevů, vyvolaných činností člověka, přírodními vlivy, a také havárie, které ohrožují život, zdraví, majetek, životní prostředí a které vyžadují provedení záchranných a likvidačních prací.

Mimořádnou událostí může být:

- provozní havárie,

- živelní pohroma.

Pracovník SPOD postupuje podle výše uvedených vnitřních předpisů, zejména dodržuje předpisy BOZP a PO.

Rizikové situace při práci v terénu:

 Pracovník SPOD se při práci v terénu řídí vnitřními předpisy uvedenými výše.  Zvláštní opatrnosti dbá při jednání v bydlišti klienta. Pracovník SPOD má při práci v terénu u sebe vždy mobilní telefon. Pokud předem očekává jednání s problémovým klientem, zajistí přítomnost dalšího pracovníka SPOD. Lze předem požádat o doprovod i pracovníka Městské policie Brno. Pokud pracovník SPOD nepředpokládal problémy při jednání v bydlišti klienta, ale už před vstupem do bydliště lze z jednání klienta usoudit, že je agresivní či pod vlivem alkoholu, jiných omamných nebo psychotropních látek, pracovník SPOD do bydliště nevstoupí a dohodne jiný termín jednání přímo na místě anebo následně obvyklým způsobem. Pokud se agresivita klienta či jiné ohrožující chování projeví až v průběhu jednání v jeho bydlišti, pracovník SPOD netrvá na dokončení projednávané věci, chová se klidně a jednání ukončí.  Pokud vyhodnotí situaci jako ohrožující, přivolá si pomoc Policie ČR (tel. 158) nebo Městské policie (tel. 156). Objeví-li se v bydlišti klienta volně se pohybující pes nebo jiné zvíře, které by mohlo být nebezpečné, požádá pracovník SPOD klienta o jeho zajištění.  Pokud hrozí riziko napadení domácím zvířetem a klient nezasáhne, zachová se pracovník SPOD stejně, jako při ohrožení ze strany klienta. Pokud je pracovník SPOD při práci v terénu zraněn a je schopen zajistit si odbornou pomoc, neprodleně tak učiní. Následně je třeba učinit na pracovišti oznámení o pracovním úrazu (s postupem byl každý pracovník prokazatelně seznámen).

Nouzové situace při výkonu SPOD:

- větší počet zaměstnanců v pracovní neschopnosti,

- kumulace naléhavých případů v jednu chvíli,

- výpadek elektrického proudu,

- porucha vozidla při cestě za klienty

Pracovníci SPOD ÚMČ Brno-Medlánky se snaží v případě potřeby o zastoupení. Pokud nastane situace, že je jeden z pracovníků v pracovní neschopnosti, bude druhý pracovník řešit případy podle naléhavosti. Tzn., že předem smluvené schůzky, které snesou odkladu zruší, popř. dohodnou pozdější termín. Stejný postup se použije, pokud dojde k neplánované kumulaci naléhavých případů v jednu chvíli: pracovníci SPOD řeší pouze naléhavé situace.  

Smluvené schůzky lze aktuálně zrušit telefonicky. Pokud z časových důvodů není možné schůzky předem zrušit, zajistí přítomný pracovník informaci pro klienty osobně v místě pracoviště, s vysvětlením situace. Při výpadku elektrického proudu na pracovišti, pokud nejsou podmínky k tomu, aby se věc s klientem dojednala a zápis vytvořil ručně (např. z důvodu nedostatku denního světla), pracovník SPOD jednání neprodleně ukončí, přitom, pokud je to možně, dohodne náhradní termín osobního jednání.

Při cestování na schůzku s klientem, k jednání soudů, k jednání na policii nebo při návštěvě dětí v ústavních zařízeních apod., používá pracovník SPOD veřejnou dopravu, popř. služební vozidlo. Dojde-li k takové dopravní situaci, která nedovolí pracovníkovi dostavit se včas na smluvené jednání, oznámí věc telefonicky (pracovník má při sobě vždy mobilní telefon a kontakt na osobu či organizaci, kde má smluvené jednání). Jedná vždy individuálně podle nastalých okolností. Pokud je to možné, použije náhradní způsob dopravy, jinak vyčká do vyřešení dopravní situace. Rizikové a nouzové situace jsou pravidelně vyhodnocovány, a to v rámci kontrol ze strany osoby odborně způsobilé k prevenci rizik, v termínu 1x ročně.  Záznam o vyhodnocení je uložen u zaměstnance krizového řízení.

Standard č. 12.

Dokumentace o výkonu sociálně-právní ochrany dětí

12 a)

Orgán sociálně-právní ochrany uplatňuje systém zpracování, vedení, evidence a archivace dokumentace, včetně vedení elektronické dokumentace v informačním systému sociálně-právní ochrany dětí o klientech a dalších osob.

Zákon o SPOD (§ 54 a 55) ukládá obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, ÚMČ Brno-Medlánky vést evidenci a spisovou dokumentaci dětí, kterým se poskytuje sociálně-právní ochrana a dětí, kterým byl ustanoven opatrovníkem. Spisová dokumentace obsahuje zejména osobní údaje dětí, jejich rodičů, údaje o výchovných poměrech těchto dětí, záznamy o výsledcích šetření v rodině, záznamy o jednání s rodiči nebo jinými osobami, kopie podání soudům a jiným státním orgánům, písemná vyhotovení rozhodnutí soudů, orgánů činných v trestním řízení a správních orgánů. Spisovou dokumentaci mohou tvořit i záznamy na technických nosičích dat. Kromě spisové dokumentace vede obecní úřad obce s rozšířenou působností i další písemnosti tvořící podklad pro zpracování spisové dokumentace, např. upozornění fyzických osob na ohrožení dítěte podle § 7 odst. 2 zákona o SPOD. Tyto písemnosti se nevydávají žádnému orgánu, fyzické nebo právnické osobě. Lze je předložit jen soudu a státnímu zastupitelství v případě, že se údaje v nich obsažené týkají trestního stíhání. Údaje obsažené ve spisové dokumentaci týkající se dítěte je obecní úřad obce s rozšířenou působností oprávněn využít pouze v zájmu dítěte. Nahlížet do spisové dokumentace vedené o dítěti, nejde-li o část týkající se správního řízení, je oprávněn na základě písemné žádosti pouze rodič dítěte, kterému náleží rodičovská zodpovědnost, nebo jiná osoba odpovědná za výchovu dítěte nebo jejich zástupce na základně písemně udělené plné moci. Dále může nahlížet dítě starší 15 let bez zastoupení rodičem nebo jinou osobou odpovědnou za výchovu dítěte, je-li to přiměřené jeho věku a rozumové vyspělosti. Bylo-li soudem rozhodnuto o utajení pokrevního rodiče a jeho souhlasu k osvojení, může osvojenec nahlédnout do spisové dokumentace až po nabytí plné svéprávnosti. Nahlížet do spisu může i osvojenec, a to pouze v případě spisové dokumentace týkající se osvojení; bylo-li soudem rozhodnuto o utajení pokrevního rodiče a jeho souhlasu k osvojení, umožní to obecní úřad obce s rozšířenou působností osvojenci až po nabytí plné svéprávnosti. Nevidomé osobě bude obsah spisové dokumentace přečten a obecní úřad obce s rozšířenou působností umožní na požádání této osoby, aby do spisu nahlížel její doprovod. Rodiče nebo jiné osoby odpovědné za výchovu dítěte nebo jejich zástupce na základně písemně udělené plné moci mají právo při nahlížení do spisové dokumentace činit z ní výpisy a pořizovat za úhradu kopie spisové dokumentace nebo její části; pro stanovení úhrady za pořízení kopie ze spisové dokumentace platí zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů. Na ÚMČ Brno – Medlánky není v současné době zaveden informační systém sociálně právní ochrany dětí. Veškeré písemnosti jsou dále zpracovány v elektronickém spisovém programu e-Spis, jehož provozovatelem s technickým zázemím je MMB

12b)

Záznamy orgánu sociálně-právní ochrany jsou vedeny takovým způsobem, aby byly srozumitelné pro klienta.

Postup upravuje komplexně Směrnice Ministerstva práce a sociálních věcí 

č. j.: 2013/26780-21 ze dne 19. září 2013 o stanovení rozsahu evidence dětí a obsahu spisové dokumentace o dětech vedené orgány sociálně-právní ochrany dětí a o stanovení rozsahu evidence a obsahu spisové dokumentace v oblasti náhradní rodinné péče.

Dále pak

·         příslušná ustanovení zákona č. 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí

·         příslušné vnitřní předpisy úřad

Záznamy orgánu sociálně-právní ochrany jsou vedeny takovým způsobem, aby byly srozumitelné pro klienta.  Záznamy OSPOD zahrnují veškeré záznamy ze schůzek, šetření a konzultací, které jsou vedeny s dítětem, jeho rodiči, sourozenci, osobami pečujícími či dalšími osobami (učiteli, lékaři, vedoucími volnočasových aktivit apod.). Tedy všechny záznamy a zápisy, které provádí zaměstnanec a zakládá do spisu. Ostatní dokumenty (posudky odborníků, kopie zpráv apod.) zůstávají samozřejmě tak, jak byly na pracoviště doručeny, nijak se neupravují.

Standard č. 13.

Vyřizování a podávání stížností

13a)

Orgán sociálně-právní ochrany má zpracována pravidla pro podávání, vyřizování a evidenci stížností v podobě srozumitelné pro všechny klienty.

13b)

Orgán sociálně-právní ochrany informuje klienty a další osoby o možnostech podat stížnost, a to způsobem srozumitelným klientům a dalším osobám.

Orgán sociálně-právní ochrany umožňuje svým klientům a dalším osobám podat stížnost na kvalitu nebo způsob poskytování sociálně-právní ochrany. Orgán sociálně-právní ochrany umožňuje také anonymní podání stížnosti.

Na OSPOD se obracejí klienti s širokým okruhem problémů, podnětů a žádostí při řešení konkrétních situací. Pracovníci OSPOD se snaží předcházet nedorozumění, k nimž může v oblasti sociální práce docházet a při své práci respektují právní předpisy ČR a Etický kodex sociálních pracovníků. Pracovníci OSPOD disponují celou řadou oprávnění a možností, které směřují k ochraně oprávněných zájmů a práv nezletilých dětí. Nezřídka se tedy stává, že zájem dětí je v protikladu se zájmem rodičů a řešení situace není pro rodiče osobně příznivé. Takovouto situaci však není možné řešit stížností. Vychází totiž ze zákonných úkolů orgánu veřejné moci, tedy OSPOD, který sestává ze sociálních pracovníků – odborníků na oblast práce s dětmi a mládeží, kdy se tito pracovníci snaží profesionálně a fundovaně pomoci problematickým situacím v rodinách a kdy zájem dítěte je ze zákona upřednostněn před zájmem rodičů.

V zájmu dítěte je zejména právo dítěte na příznivý vývoj a řádnou výchovu, ochrana oprávněných zájmů dítěte, včetně ochrany jeho jmění, působení směřující k obnovení narušených funkcí rodiny, zabezpečení náhradního rodinného prostředí pro dítě, které nemůže být trvale nebo dočasně vychováváno ve vlastní rodině.

Pokud přesto nepostačí vzájemné vysvětlení připomínek při osobním jednání, nebo se prokáží zákonné důvody, pro které není možné, aby konkrétní pracovník nadále případ vedl, může klient využít podání stížnosti nebo námitky podjatosti.

Pojem stížnost

Pro posouzení, zda se jedná o stížnost, je rozhodující obsah podání, nikoliv jeho označení osobou, která podání učinila. Stížnost je podání, jež vyjadřuje určitý projev nespokojenosti s něčím nebo s někým a týká se zejména osobních zájmů osoby, která je učinila. Za stížnost se nepovažují zejména návrhy na zahájení řízení, řádné či mimořádné prostředky, námitky proti jednotlivým úkonům a opatřením spojených s výkonem rozhodnutí podle zvláštních předpisů, podněty v rámci ochrany před nečinností, podněty k provedení dozoru nebo kontroly.

Stížnost podaná ve prospěch (či neprospěch) jiného je oznámením, stížnost sledující širší společenský zájem je podnětem. Anonymní stížnost neobsahuje označení stěžovatele, který by se dal identifikovat pro odeslání odpovědi, nicméně správní orgán prošetří v rámci možností i takové podání standardním způsobem.

Podání, která mají charakter stížnosti, avšak obsahují tytéž informace a vyjádření, které jsou již jednou v řešení správního orgánu jako stížnost, se nepovažují za stížnost, nýbrž pouze za podnět, resp. doplnění prvotní stížnosti a správní orgán na ně jednotlivě již neodpovídá, pouze je vezme na vědomí a založí do spisu k prvotní stížnosti.

Orgán sociálně-právní ochrany informuje klienty a další osoby o možnosti podat stížnost, a to způsobem srozumitelným klientům a dalším osobám.

 Klient má právo si stěžovat na postup OSPOD, který dle jeho názoru není v souladu se zákonem. Stěžovat si může také na chování konkrétního pracovníka OSPOD, které není dle jeho názoru v souladu s Etickým kodexem sociálního pracovníka a dalšími zákonnými úpravami. Stěžovatel se také může domnívat, že byly porušeny standardy kvality SPO, může se cítit omezen na svých subjektivních právech a zájmech.

Podjatost

Od stížnosti je nutno odlišovat podjatost. Dle § 14 správního řádu každý pověřený pracovník, o němž lze důvodně předpokládat, že má s ohledem na svůj poměr k věci, k účastníkům řízení nebo jejich zástupcům takový zájem na výsledku řízení, pro nějž lze pochybovat o jeho nepodjatosti, je vyloučen ze všech úkonů v řízení, při jejichž provádění by mohl výsledek řízení ovlivnit. Účastník řízení (klient) může namítat podjatost, jakmile se o ní dozví. K námitce se nepřihlédne, pokud účastník řízení o důvodu vyloučení prokazatelně věděl, ale bez zbytečného odkladu námitku neuplatnil. O námitce rozhodne bezodkladně usnesením služebně nadřízený nebo ten, kdo má obdobné postavení.

Podjatostí u pracovníka se tudíž míní zejména osobní poměr ke klientovi, velice úzká známost, konflikty či náklonnosti soukromého charakteru. Za podjatost se nepovažuje dlouhodobé vedení případu, nevyhovění přání rodičů, které je v rozporu se zájmy dítěte atp. Není také možné namítat podjatost pod záminkou svévolné změny pověřeného pracovníka či dokonce místně příslušného správního orgánu SPOD.

Kdo je oprávněn podat stížnost

Stížnost podávají osoby, které mají na předmětu stížnosti osobní zájem, může se jednat jak o fyzickou, tak o právnickou osobu. Stěžovatelem může být v podmínkách OSPOD  i nezletilé dítě.

Postup při podání stížnosti

Stížnost nemá předepsanou formu a náležitosti, musí však být patrné, kdo ji podává, které věci se týká, případně co se navrhuje. Přípustné jsou dvě formy – písemná a ústní. Ústně podaná stížnost se vyřizuje ústně. Na přání stěžovatele se ústně podaná stížnost zapíše do záznamu a dále se řeší jako písemná stížnost vč. čísla jednacího a dalších standardních postupů pro její vyřízení. Stěžovatel musí být upozorněn, že za hrubě urážlivé podání mu může být dle správního řádu uložena pořádková pokuta.

Způsob podání stížnosti

Stížnost se podává na podatelně úřadu, a to v písemné formě, ústně do záznamu, je možné ji zaslat poštou, doručit osobně, popř. jiným způsobem (telefonem, faxem, emailem, datovou schránkou).

Adresa podatelny:

ÚMČ Brno-Medlánky, Hudcova 7, 621 00 BRNO, II. poschodí, sekretariát starosty;

email: podatelna@medlanky.brno.cz, tel.: 541 225 267, fax: 541 226 573;

datová schránka: ID xddbyg8.

Pověřená pracovnice sekretariátu vede současně evidenci všech stížností.

Oprávněné úřední osoby k vyřizování stížnosti

Stížnost na jednotlivé pracovníky řeší tajemník ÚMČ Brno-Medlánky. Stížnost nelze předat k vyřízení osobě, proti níž stížnost směřuje. Osoba, na kterou je stížnost podána má právo se seznámit se všemi podklady, které jsou v rámci jejího řešení ze zákona dostupné, a může navrhovat důkazy na svoji obhajobu.

Osoba odpovědná za vyřízení stížnosti je povinna získat a prošetřit všechny dostupné podklady pro zjištění důvodnosti stížnosti. Výsledkem prošetření stížnosti je zjištění, zda je důvodná, částečně důvodná, nedůvodná.

Vyřizované stížnosti jsou zpětnou vazbou pro činnost OSPOD. Výsledkem musí být stav souladu se zákonem. Rozhodnutí o důsledcích jsou v kompetenci nadřízeného pracovníka a způsob jejich řešení není ze strany stěžovatele právně vynutitelný.

Sociálně-právní ochrana je výkonem přenesené působnosti, resp. státní správy, a tudíž volení zastupitelé a představitelé městské části (starosta, místostarosta) nemají oprávnění do případů aktivně vstupovat a podílet se na jejich řešení. O změně konkrétního pracovníka OSPOD je oprávněn rozhodnout tajemník ÚMČ, o změně místně příslušného orgánu SPOD pak Magistrát města Brna. Oběma řešením však musejí předcházet velice vážné důvody a zákonné předpoklady, pro které není žádoucí, aby byla věc nadále v řešení konkrétního pracoviště, resp. pracovníka.

Doklady požadované při podávání stížnosti

Nejsou požadovány, dle vlastního uvážení je stěžovatel předloží současně se stížností.

Formulář stížnosti

Formulář není stanoven. Z praktického hlediska se však doporučuje písemná forma stížnosti s náležitostmi podání dle intencí zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu.

Poplatky za podání stížnosti

Stížnost se vyřizuje bezplatně.

Lhůty pro vyřízení stížnosti

Stížnost musí být prošetřena a vyřízena do 60 dnů ode dne, kdy byla doručena ÚMČ Brno – Medlánky, nejdéle však ve lhůtě do 90 dnů. Pokud o to stěžovatel požádá, je v uvedených lhůtách písemně informován o způsobu vyřízení stížnosti.

Další státní instituce přijímající stížnost

Pokud klient shledá ve vyřizování stížnosti procesní pochybení nebo překročení zákona, resp. není spokojen s jejím vyřízením a současně nebylo-li možné záležitost uzavřít v rámci ÚMČ Brno-Medlánky, lze se obrátit na další orgány, které přijímají podněty k práci OSPOD. Jsou jimi:

Magistrát města Brna, Odbor sociální péče, Koliště 19, 601 67 Brno

(instančně nadřízený orgán)

MPSV ČR, Na Poříčním právu 1/376, 128 01 Praha 2

Veřejný ochránce práv, Údolní 39, 602 00 Brno

Standard č. 14.

Návaznost sociálně-právní ochrany dětí na další subjekty

14a)

Orgán sociálně-právní ochrany zprostředkovává a doporučuje klientům služby fyzických a právnických osob podle jejich potřeb, a to v souladu s cíli podpory stanovených v individuálním plánu ochrany dítěte.

Orgán sociálně-právní ochrany ÚMČ Brno – Medlánky zprostředkovává a doporučuje klientům služby jiných fyzických a právnických osob podle jejich potřeb, a to v souladu s cíli podpory stanovenými v individuálním plánu ochrany dítěte. OSPOD ÚMČ Brno-Medlánky může doporučit nebo zprostředkovat služby a pomoc ze strany nestátních organizací, které mají pověření k výkonu sociálně-právní ochrany dětí nebo jsou registrovanými poskytovateli sociálních služeb. Při poskytování poradenství ohledně uplatnění nároků dítěte a rodičů v sociální oblasti může náš úřad odkázat na Úřad práce Brno (dávky pomoci v hmotné nouzi, dávky státní sociální podpory, dávky pěstounské péče, dávky pro osoby se zdravotním postižením, příspěvek na péči, služby zprostředkování zaměstnání, podpora v nezaměstnanosti atd.), případně na další orgány sociálního zabezpečení.

Odborné sociální poradenství pro děti, mládež a rodinu

DŮLEŽITÉ KONTAKTY: 

ALKOHOL A NÁVYKOVÉ LÁTKY

• Společnost Podané ruce o.p.s.

Hilleho 1842/5, Černá Pole, 602 00 Brno

Tel. 545 247 535, 770 177 337

Společnost poskytuje podporu a služby v oblasti prevence a léčby návykového chování, programů pro děti a mládež a duševního zdraví. Pomáhá lidem osvobodit se od závislostí nebo tíživé situace, která jim zabraňuje žít plnohodnotně a zapojit se do života společnosti.

• Renadi, o.p.s

Bratislavská 2 (4.NP), 602 00 Brno

Tel. 605 329 892, 539 011 302

Poskytuje lidem a jejich blízkým odbornou psychosociální pomoc a podporu pro změnu životní situace související s užíváním legálně dostupných návykových látek či návykového chování (alkohol, návykové látky, kratom, hazardní hraní, hraní počítačových her apod.)

NÁSILÍ, DOMÁCÍ NÁSILÍ

• Bílý kruh bezpečí

Slovinská 39 (vchod 41), Královo Pole, 612 00 Brno

Tel. 116 006 – linka telefonické krizové pomoci, nonstop rady a informace

Poradna poskytuje svým klientům v případě potřeby terapeutický program a organizuje víkendové psychorekondiční pobyty, dále pomáhá zvlášť zranitelným obětem trestných činů a pozůstalým po obětech, kontakt 732 842 644

• SPONDEA, z.ú

Sýpka 25, Brno

Poskytuje pomoc pro lidi, kteří zažili vážná traumata jako domácí násilí, zneužívání, pronásledování, týrání, nebo šikanu. Nabízí terapii lidem, kteří se potýkají s agresí ve vztazích. Důraz je kladen na pomoc celé rodině.

Intervenční centrum (domácí násilí) – tel. 739 078 078, 725 735 883

Telefonní linky Krizové pomoci – tel. 608 118 088, 725 735 983

Program Chci ovládnout vztek  - tel. 725 005 367

Krizová pomoc 608 118 088

Domácí násilí – 739 078 078

• Probační a mediační služba ČR – alternativní řešení trestných činů

Kontakt: Probační a mediační služba ČR, Moravské náměstí 2, 602 00 Brno

Tel: 542 427 327, 725 921 386

Stal jste se obětí či pachatelem krádeže, loupeže, přepadení či jiného trestního činu? Nevíte, jak probíhá trestní řízení? Nevíte, kde hledat odbornou pomoc? Nevíte, jak se domluvit na urovnání vztahů či náhradě škody?

Veškerá činnost Probační a mediační služby ČR je bezplatná.

• Magistrát města Brna a Úřady městských částí

Za domácí násilí se považuje takové jednání, které

-         se odehrává mezi blízkými osobami, kdy násilná osoba a ohrožená osoba jsou citově, sociálně a ekonomicky vzájemně propojeny,

-         je opakované a dlouhodobé, přičemž osoba násilná a osoba ohrožená mají jasně oddělené role,

-         je páchané v soukromí – tzv. za zavřenými dveřmi,

-         postupně narůstá intenzita jednotlivých incidentů.

V případech domácího násilí jde zejména o přestupky proti občanskému soužití (vulgární nadávky, schválnosti, fyzické napadení aj.) nebo o přestupky proti majetku.

Přestupkové oddělení či přestupkové komise jsou zřízeny na Magistrátu města Brna (MMB) a na téměř každém Úřadu městské části Brno (ÚMČ).

Oznámení o přestupcích může učinit kterýkoliv občan.

V případech domácího násilí bude provedeno šetření případu, a prokáže-li se pachateli vina, je mu uložena pokuta. Žijí-li v rodině děti, uvědomí pracovníci o incidentu orgán sociálně – právní ochrany dětí příslušného úřadu. Poskytnou informace o místech pomoci osobám ohroženým domácím násilí (poradny, krizová centra).

Úřední hodiny:

ÚMČ:    pondělí a středa 8:00 - 17:00 hod.

MMB:   pondělí a středa 8:00 - 17:00 hod., pátek 8:00 - 12:00 hod.

RODINA

• MANŽELSKÁ A RODINNÁ PORADNA BRNO

Nabízí pomoc při řešení problémů:

-         manželské a partnerské krize,

-         poruch komunikace v rodině,

-         poruch vztahů mezi rodiči a dětmi,

-         porozvodové problematiky,

-         osvojení a pěstounské péče,

-         osobní krize,

-         základní sociální poradenství.

Služby jsou poskytované odborníky v oblasti psychologie a sociální práce.

Kontakt: Buzkova 43, Brno-Židenice, tel. 724 837 833

                Táborská 198, Brno-Židenice, tel. 725 896 455

                 Starobrněnská 7, Brno-střed, tel. 724 837 831

• Magistrát města Brna, Odbor sociální péče, Oddělení péče o rodinu a osoby ohrožené chudobou

Nabízí:

-         základní sociální poradenství a zprostředkování odborného poradenství ve specializovaných zařízeních,

-         pomoc při vyřizování sociálních dávek,

-         pomoc při uplatňování dalších zákonných nároků a pohledávek (důchody, výživné),

-         zprostředkování pobytových, ambulantních i terénních sociálních služeb (azylové domy, domovy na půli cesty, noclehárny, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi),

-         pomoc s problémy bydlení (vyřizování žádostí o byt, uzavírání nájemních smluv),

-         pomoc s problémy zadluženosti,

-         pomoc při uplatňování na trhu práce,

-         doprovázení při jednání s úřady a ostatními institucemi.

Tyto činnosti jsou poskytovány bezplatně.

Kontakt: Odbor sociální péče MMB, Koliště 19, 601 67 Brno, tel. 800 140 800

Úřední hodiny: pondělí a středa 8:00 – 17:00 hod., pátek 8:00 – 12:00 hod.

Pomoc rodinám ohroženým sociálním vyloučením

Sociální pomoc mladistvým a mladým dospělým

Sociální práce pro lidi ohrožené sociálním vyloučením

DĚTI A MLÁDEŽ

• RATOLEST BRNO, z.s.

Třída Kpt. Jaroše 7b, Černá Pole, 602 00 Brno (vstup z Koliště  13)

Tel. 773 826 837

Poskytování odborných sociálních a preventivních služeb v Brně a okolí. Provozování Dobrovolnického centra zaměřeného na pomoc v sociálních službách.

Ratolest nabízí:

-         informační servis (když něco potřebuješ a nevíš kde a jak to zjistit),

-         poradenství,

-         zprostředkování dalších služeb (na koho se obrátit při řešení zadlužení, dávky, při podání stížnosti),

-         doprovod (na úřady, do organizací, poraden, pojišťoven),

-         centrum pro ohroženou rodinu,

-         centrum prevence a resocializace,

-         dobrovolnické centrum.

Centrum prevence a resocializace, tel. 605 269 688

Třída Kpt. Jaroše 7b, 602 00 Brno

Centrum pro ohroženou rodinu, 773 826 839

Třída Kpt. Jaroše 7b, 602 00 Brno

Šafaříkova 1017/40, Hustopeče

Dobrovolnické centrum Ratolesti Brno, 774 281 831

Třída Kpt. Jaroše 7b, 602 00 Brno

Nízkoprahový klub Likusák, tel. 739 661 074, 774 692 525,

Kotlanova 2469/10, Brno-Lišeň, 628 00 Brno

Nízkoprahový klub Pavlač, tel. 776 519 924

Vranovská 4, Brno, 602 00 Brno

PĚSTOUNSKÁ PÉČE

Pěstounská péče je jednou z forem náhradní rodinné péče (druhým typem je osvojení), jejímž prostřednictvím je zajišťována péče o děti v obtížné životní situaci.

Některým dětem chybí trvalý a bezpečný domov, kde by mohl prožít bezstarostné dětství. Jejich rodiče se o ně z nejrůznějších důvodů nemohou starat a ani v širší rodině není nikdo, kdo by o ně pečoval. Někdy jde o krátkou dobu, někdy až do dospělosti dítěte. V obou případech je pro děti nejlepší, když mohou vyrůstat v rodinném prostředí.

Být pěstouny není lehký úkol a rozhodnutí stát se pěstounem by nemělo být přijímáno bez pečlivého uvážení. Úlohou pěstounských rodičů je laskavá péče o dítě, které za sebou může mít traumatické zážitky, pobyt v ústavním zařízení, mohlo být týráno, zneužíváno, zanedbáváno. Jednou z rolí pěstounských rodičů je pomoci zachovat kontakt dítěte s jeho původní rodinou, přáteli a dalšími blízkými osobami.

Všechny důležité otázky, jak se stát pěstounskou rodinou Vám zodpoví na jednotlivých úřadech městských částí města Brna.

SLUŽBY URČENÉ PĚSTOUNSKÝM RODINÁM

Centrum pro rodinu a sociální péči, Biskupská 7, 602 00 Brno nabízí:

-         pravidelné osobní konzultace s pěstounskou rodinou,

-         klubová setkání,

-         zprostředkování odborné pomoci v obtížných životních situacích,

-         volnočasové, vzdělávací a poradenské programy,

-         e-learningové kurzy,

-         vzdělávací semináře, individuální vzdělávání.

Kontakt: Biskupská 7, 602 00 Brno

Tel. 542 217 464

Sdružení pěstounských rodin z.s., Anenská 10, Brno, poradna náhradní rodinné péče, nabízí:

-         odpovědi na otázky spojené s pěstounskou péčí,

-         pomoc pro pěstouny – poradenství, doprovázení, odlehčovací služby.

Kontakt: Anenská 10, Brno, e-mail: info@pestouni.cz

tel. 730 519 802, provozní doba: út 8:00-14:00, čtvrtek 8:00-14:00

TRIALOG, z.s., Čichnova 23a, Komín, 624 00 Brno

Tel. 542 221 501

Podporuje a pomáhá zejména náhradním rodinám, pěstounským a adoptivním, formou doprovázení, poradenství a vzdělávání.

SOS Přístav Brno, Borůvková 9, Brno-Medlánky

Tel. 775 720 286, e-mail: lenka.glaserova@sos-vesnicky.cz

Pomáhají ohroženým dětem vyrůstat v láskyplném prostředí. V SOS dětských vesničkách i mimo ně poskytují zázemí a širokou škálu služeb pro pěstounské rodiny s početnými sourozeneckými skupinami.

SOS Kotva, Domy na půl cesty

– sociální služba určená mladým lidem, kteří opouštějí pěstounské rodiny či dětské domovy.

Vyrostl/a jsi nebo žiješ v pěstounské rodině? Je ti 18-26 let, pracuješ, učíš se nebo studuješ a chceš být samostatnější?

SOS Kotva podporuje mladé lidi v:

-         získání a udržení práce nebo dosažení vyššího stupně vzdělání,

-         získání vlastního bydlení,

-         komunikaci s úřady a prosazování práv,

-         hospodaření s penězi vydělanými na brigádě či v zaměstnání,

-         pomoc se školou a s řešením životních otazníků,

-         při řešení komplikací v mezilidských vztazích-

Dům na půl cesty SOS Kotva, Luční 3048/1a, Brno-Žabovřesky

Tel. 737 109 418, 724 316 605. e-mail: karolina.jelinkova@sos-vesnicky.cz

SOCIÁLNÍ SLUŽBY PRO MLÁDEŽ V KRIZOVÉ SOCIÁLNÍ SITUACI

Azylový dům pro mladistvé, Celní 3, Brno, tel. 543 217 260

– je určen pro mládež (15 -18 let) ohroženou sociálně-patologickými jevy a sociálním vyloučením. Pobyt je dobrovolný, délka pobytu je individuální, podle problémů klienta. Cílem je zlepšit vztahy mezi mladistvými a rodiči, usnadnit návrat do rodiny, připravit klienty na budoucí povolání, zlepšit jejich školní docházku, odstranit či korigovat projevy sociálně nepřijatelného chování, ochránit klienty před pácháním trestné činnosti, konzumací alkoholu a užívání psychotropních látek.

Azylový dům nabízí: ubytování, stravu, rodinnou sociální intervenci, poradenská pomoc, pomoc při uplatňování práv, pomoc při volbě studijního oboru a přípravy na povolání, pomoc při studiu (doučování, program osobnostního a sociálního rozvoje atd.

Azylový dům pro mladé dospělé, Vídeňská 78, Brno, tel. 543 210 670

– je určen pro dospělé (18-26 let), kteří se ocitli v akutní tísni spojené se ztrátou bydlení.

Azylový dům nabízí: ubytování, umožnění hygieny, umožnění přípravy stravy, umožnění praní a žehlení, vytvoření podmínek pro zajištění úklidu, výměnu ložního prádla, pomoc při nalezení zaměstnáním, pomoc při dokončení vzdělání, pomoc při upevnění nebo obnovení kontaktu s rodinou, výcvik základních sociálních dovedností pro získání zaměstnání a vstup do samostatného života, sociální a psychologické poradenství, doprovod na jednání na úřady, umožnění kvalitního trávení volného času – nízkoprahový klub, sportovní a kulturní aktivity.

Krizové centrum pro děti a dospívající, Hapalova 4, Brno

Tel. 541 229 298, 723 006 004

Je určeno pro děti a dospívající do 18 let, kteří se ocitli v krizi, je zde možnost práce i s jejich rodinami. Dětem se věnuje psycholog, který se bude snažit porozumět problémům a společně budou hledat nejlepší řešení. Nabízí rovněž možnost dočasného ubytování (6 měsíců).

BYDLENÍ PRO MATKY V NOUZI

Domov sv. Markéty – azylové domy Brno

Třída Kpt. Jaroš 1928/9, Brno, tel. 736 540 992,

e-mail:reditelstvi@brno.charita.cz

Poskytuje přechodné ubytování a individuálně plánované podpory těhotným ženám a ženám s dětmi ohroženými násilím, nouzí nebo v jiné krizové situaci spojené se ztrátou bydlení.

Specializovaný azylový dům Magdalenium, z.s.

Utajená adresa

magdalenium@magdalenium.cz, telefon: 702 065 433

Centrum sociálních služeb

Domov pro matky s dětmi Společná cesta, Heyrovského 610/11, Bystrc, 635 00 Brno

Tel. 546 210 763

Nabízí ubytování, podporu a pomoc osobám s dětmi, které se ocitli v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení.

Ubytování pro osamělé rodiče s dětmi, Koniklecova 5, Brno

Žádosti o umístění do ubytovny přijímá a vyřizuje Oddělení péče o rodinu a osoby ohrožené chudobou, Magistrát města Brna, Koliště 19, Brno, Mgr. Duchanová, tel. 542 173 794

KRIZOVÁ CENTRA A LINKY

Krizové centrum FN Brno-Bohunice, Psychiatrická klinika

Poskytují první psychiatrickou a psychologickou pomoc:

- při ztrátě duševní rovnováhy

- při smutku a beznaději

- v krizových životních situacích

Jihlavská 20, Brno
532 232 078, nonstop, zdarma

www.fnbrno.cz

Linka naděje Krizového centra

Psychiatrická klinika FN Brno – Bohunice

Jihlavská 20, Brno
547 212 333

www.fnbrno.cz

Krizové centrum Spondea  

Pro děti, dospívají, dospělé a rodiny v obtížných životních situacích

Sýpka 25, Brno

725 735 983

www.spondea.cz

Krizové centrum pro děti a dospívající

Nabízí spolupráci s psychology a sociálními pracovnicemi, přechodné ubytování přímo v zařízení, kde jsou k dispozici tzv. krizová lůžka.

Hapalova 4, Brno

541 229 298, 723 006 004

www.krizovecentrum.cz

Modrá linka

Linka důvěry pro děti a mládež a dospělé

608 902 410

731 197 477 nonstop

 www.modralinka.cz

Linka bezpečí

Pro děti a mládež: tel. 116 111 non-stop, zdarma
 

Linka první psychické pomoci

Pro děti a mládež: tel.: 116 000 non-stop, zdarma

Pro dospělé: tel.: 116 123 non-stop, zdarma

14b)

Orgán sociálně-právní ochrany se intenzivně věnuje oblasti přípravy na samostatný život u dětí starších 16 let, které se nacházejí v ústavní výchově, v náhradní rodinné péči nebo v péči kurátorů.

Orgán sociálně právní ochrany ÚMČ Brno-Medlánky se intenzivně věnuje oblasti přípravy na samostatný život u dětí starších 16 let, které se nacházejí v ústavní výchově, v náhradní rodinné péči nebo v péči kurátorů. Pracoviště OSPOD ÚMČ Brno-Medlánky má definovaná témata přípravy dětí starších 16 let na samostatný život.

Koordinátor případu průběžně mapuje a monitoruje průběh přípravy dítěte, které vyrůstá v ústavní výchově nebo v náhradní péči nebo dítěte v péči kurátora, které vyrůstá ve složitých rodinných podmínkách. Pokud se taková příprava nedaří zajišťovat jinými subjekty (zaměstnanci ústavu, pracovníky volnočasové aktivity apod.), věnuje se potřebným tématům s dítětem přímo koordinátor případu. V zákonné lhůtě navštěvuje děti, kterým byla nařízena ústavní výchova nebo uložena ochranná výchova v ústavním zařízení. Sleduje zejména rozvoj duševních a tělesných schopností dětí, a to zejména u dětí starších 16 let, které je potřeba cíleně připravit na samostatný život po dosažení zletilosti. Snaží se zlepšit sociální fungování těchto dětí ve společnosti, pomáhá jim v obtížných životních situacích. Zaměřuje se na volbu povolání a motivaci těchto dětí ke studiu a k práci, rozvoj sociálních dovedností se zaměřením na orientaci na trhu práce, (např. jak se ucházet o volné pracovní místo, jak sestavit životopis apod.), hospodaření, vedení domácnosti, samostatné bydlení, přípravu na manželství a rodičovství a vytváření sociálních vztahů.

Příprava na samostatný život těchto dětí je nedílnou součástí práce s dítětem, která je specifikována v individuálním plánu ochrany dítěte. Při naplňování přípravy na samostatný život u dětí starších 16 let OSPOD spolupracuje s organizacemi, které se této činnosti prakticky věnují, zejména Oddělení sociální prevence pro mladistvé a mladé dospělé, Celní 3 v Brně (dále viz standard 14a).

Po dosažení zletilosti předá kurátor pro děti a mládež klienta kurátorovi pro dospělé, s potřebnými informacemi o klientovi, aby došlo k návaznosti na dosavadní práci s klientem. 

Standard č. 15

Dohoda o výkonu pěstounské péče

15a)

Orgány sociálně-právní ochrany, které mají s osobami pečujícími a osobami v evidenci uzavřeny dohody o výkonu pěstounské péče, mají písemně zpracována vnitřní pravidla pro uzavírání, změnu a zrušení dohod o výkonu pěstounské péče, zejména:
1.kdo je oprávněn dohodu uzavřít, změnit nebo zrušit,
2. jaké další náležitosti, vedle těch zákonem stanovených, dohoda obsahuje,           3. jaké přílohy jsou spolu s dohodou předány klientovi.

Při uzavírání, změně nebo zrušení dohody orgány sociálně-právní ochrany, které mají s osobami pečujícími a osobami v evidenci uzavřeny dohody o výkonu pěstounské péče, postupují tak, aby obsah a účel byl pro osoby z cílové skupiny srozumitelný.

Obecní úřad obce s rozšířenou působností je povinen navrhnout osobě pečující nebo osobě v evidenci uzavření dohody o výkonu pěstounské péče (dále jen Dohoda) a poskytnou jí k tomu potřebné informace.

Osobě pečující nebo osobě v evidenci je přidělen klíčový pracovník, který ji podá informace o náležitostech této Dohody, která upravuje konkrétní výkon práv a povinností osoby pečující nebo osoby v evidenci – tedy na jaké služby, podporu a pomoc má osoba pečující nebo osoba v evidenci ze strany doprovázejícího subjektu nárok, ale také jaké má povinnosti. Dohoda by měla vycházet ze specifických potřeb osoby pečující nebo osoby v evidenci a dítěte jí svěřeného. Dohodu lze měnit na základě návrhu každé ze smluvních stran. Důvody výpovědi Dohody upravuje § 47 c zákona 359/1999 Sb., o sociálně-právní ochraně dětí, ve znění pozdějších předpisů.

Klíčovy pracovník pečující osobu informuje rovněž o tom, že dohodu lze sjednat nejen s obecním úřadem obce s rozšířenou působnosti, ale i s jinými subjekty. Adresář těchto organizací, které mají působnost v Jihomoravském kraji a ve městě Brně, je k dispozici v kanceláři OSPOD úřadu městské části.

Každá osoba pečující nebo osoba v evidenci je povinna uzavřít dohodu o výkonu pěstounské péče, a to bezodkladně, nejdéle však do 30 dnů od právní moci rozhodnutí o svěření dítěte do péče pečující osoby nebo v případě osob v evidenci od právní moci rozhodnutí o zařazení osoby v evidenci do evidence osob, které mohou vykonávat pěstounskou péči na přechodnou dobu.

15b)

Orgány sociálně-právní ochrany, které mají s osobami pečujícími a osobami v evidenci uzavřeny dohody o výkonu pěstounské péče, mají písemně zpracována pravidla pro způsob hodnocení naplňování cílů uzavírané dohody o výkonu pěstounské péče.

Za hodnocení cílů uzavřené Dohody zodpovídá pracovník orgánu sociálně-právní ochrany dětí, který je klíčovým pracovníkem rodiny. Tento zaměstnanec hodnotí plnění závazků, které jsou vymezeny v Dohodě např. zajištění krátkodobé péče o dítě, respitní péče, zprostředkování odborné pomoci, pomoc při udržování, rozvíjení a prohlubování sounáležitosti s osobami dítěti blízkými, povinnost osoby pečují vzdělávat se, spolupracovat při sledování naplňování Dohody apod.

Hodnocení probíhá formou Zprávy o průběhu výkonu pěstounské péče (dále jen „Zpráva“), kterou zaměstnanec určený k doprovázení rodiny zpracovává každých 6 měsíců po sobě jdoucích od uzavření Dohody.  Může se jednat i o zaměstnance doprovázející organizace s působností v Jihomoravském kraji, jejichž adresář je k dispozici v kanceláři OSPOD úřadu městské části, a kterou si rodina sama zvolí. Zaměstnanec je povinen seznámit osobu pečující nebo v evidenci s obsahem této Zprávy. Následně tuto zprávu zašle na příslušný OSPOD klíčovému pracovníkovi rodiny. 

15c)

Orgány sociálně-právní ochrany, které mají s osobami pečujícími a osobami v evidenci uzavřeny dohody o výkonu pěstounské péče, plánují společně s dítětem, osobou pečující nebo osobou v evidenci, rodinou dítěte a příslušným obecním úřadem obce s rozšířenou působností průběh pobytu dítěte v pěstounské péči. Základem tohoto procesu je vyhodnocování situace dítěte a jeho rodiny realizované orgánem sociálně-právní ochrany a individuální plán ochrany dítěte vypracovávaný orgánem sociálně-právní ochrany.

Vyhodnocování potřeb dítěte je jednou ze základních činností pracovníka rodiny. Kvalitně zpracované vyhodnocení situace a určení potřeb dítěte je významnou pomocí při následném vypracování Individuálního plánu ochrany dítěte (IPOD), ze kterého sociální pracovník při práci s rodinou vychází.

Vyhodnocení se zaměřuje na všechny potřeby dítěte, obsahuje také informace o rodičovských kompetencích pěstounů a dalších zdrojích rodiny či blízkého okolí dítěte.

Podstatou IPODů je vymezení příčin ohrožení dítěte, stanovení opatření na jeho ochranu, poskytnutí pomoci rodině, která má dítě v pěstounské péči a přijetí opatření na posílení funkcí této rodiny. Při stanovování cílů dbá pracovník na účasti všech zúčastněných osob a organizací a na jejich vzájemné spolupráci při jejich naplňování.

15d)

Orgány sociálně-právní ochrany, které mají s osobami pečujícími a osobami v evidenci uzavřeny dohody o výkonu pěstounské péče, mají pro osoby pečující a osoby v evidenci, se kterými mají uzavřenu dohodu o výkonu pěstounské péče, vypracovaný následný vzdělávací plán zaměřený na rozvoj kompetencí osoby pečující nebo osoby v evidenci a na zvyšování kvality výkonu pěstounské péče.

Vzdělávací plán zaměřený na rozvoj kompetencí osoby pečující nebo v evidenci (dále jen „Vzdělávací plán“) je nástrojem, který slouží k identifikaci vzdělávacích potřeb osob pečujících nebo v evidenci a k naplánování rozvoje těchto potřeb za využití různých forem vzdělávání. Cílem Vzdělávacího plánu je splnění povinnosti zvyšovat své znalosti a dovednosti v oblasti výchovy a péče o dítě absolvováním takového vzdělávání, které bude co nejvíce odpovídat jejich aktuálním vzdělávacím potřebám, a to v souladu se zákonem o sociálně-právní ochraně dětí.

Vzdělávací potřeby osoby pečující nebo v evidenci vyplývají z aktuální situace pěstounské rodiny (např. počet a věk dětí v rodině, zdravotní a psychický stav jednotlivých členů rodiny, aj.), v praxi se jedná o různou kombinaci obecných oblastí jako je péče, bezpečí, stabilita, potřeby dětí, vztahy dětí s náhradní a vlastní rodinou, spolupráce s institucemi a organizacemi apod.

Vzdělávací plán je vypracován vždy na 12 měsíců po sobě jdoucích od začátku uzavření Dohody a za vyhodnocení je odpovědný klíčový pracovník rodiny. Vyhodnocení vzdělávání je uvedeno ve Zprávě o průběhu pěstounské péče.    

Standard č. 16

Předávání informací v rámci výkonu pěstounské péče

16 a)

Orgány sociálně-právní ochrany, které mají s osobami pečujícími a osobami v evidenci uzavřeny dohody o výkonu pěstounské péče, pravidelně informují dítě, osobu pečující nebo osobu v evidenci, rodinu dítěte, obecní úřad obce s rozšířenou působností a případně další oprávněné orgány veřejné moci o průběhu sociálně-právní ochrany a naplňování individuálního plánu ochrany dítěte.

Dítě a osoba pečující nebo v evidenci jsou o průběhu sociálně-právní ochrany informováni pravidelně, minimálně v zákonných lhůtách, a to buď při osobní schůzce v kanceláři OSPOD nebo při osobních návštěvách rodiny. Informování probíhá i prostřednictvím seznámení s obsahem Zprávy.

Je-li dítě odejmuto z biologické rodiny a žije v pěstounské rodině, pracovník informuje rodiče, projeví-li o to zájem, o podmínkách návratu dítěte do jejich péče. Pracovník takto činí prokazatelným způsobem, tj. učiněním zápisu s podpisy rodiče/rodičů. Součásti zápisu je také uvedení nabídky odborných služeb s cílem sanace původní funkce rodiny. V případě kontaktu dítěte s biologickým rodičem, projeví-li o to rodiče zájem, je respektován také názor a přání dítěte (zohledňuje se i délka absence kontaktu, bezpečí dítěte, příprava na kontakt). Pracovník zároveň poučí osobu pečující nebo v evidenci o důležitosti existence vztahu, resp. kontaktu mezi dítětem a rodičem v jeho bezpečné míře, a to také za využití Vzdělávacího plánu. Pracovník je povinen respektovat rozsah případných soudem stanovených omezení výkonu rodičovské odpovědnosti.

Pracovník rodiny podává soudu zprávy o výkonu pěstounské péče, je-li o to soudem požádán, dále informuje jiné osoby a instituce, a to na základě platné právní úpravy.

16 b)

Orgány sociálně-právní ochrany, které mají s osobami pečujícími a osobami v evidenci uzavřeny dohody o výkonu pěstounské péče, mají písemně zpracována vnitřní pravidla pro předávání případů dětí a rodin, se kterými pracují, mezi zaměstnanci zařazenými v orgánu sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany.

Situace, při kterých dochází k předávání případů dětí a rodin mezi zaměstnanci, jsou např. v případě nemoci klíčového pracovníka, zástup v době dovolených, předání z důvodu ukončení pracovního poměru, změna z důvodu střetu zájmů apod.

Každý pracovník má předem stanoveného zastupujícího pracovníka. Pracovníci, kteří se vzájemně zastupují, mají přístup do spisové dokumentace pracovníků, které zastupují.

16c)

Orgány sociálně-právní ochrany, které mají s osobami pečujícími a osobami v evidenci uzavřeny dohody o výkonu pěstounské péče, mají pro zaměstnance zařazené v orgánu sociálně-právní ochrany k výkonu sociálně-právní ochrany písemně stanovený postup pro získávání a předávání informací o průběhu výkonu sociálně-právní ochrany u dětí a rodin, se kterými pracují.

Pracovník rodiny získává informace zejména od osoby pečující nebo v evidenci, od dětí, institucí, organizací: například sdělení školských zařízení, lékařů, v případě zvolení pomáhající organizace zpráva této organizace. Výpovědní hodnotu mají rovněž pravidelná místní šetření.  

Informace jsou získávány pozorováním, rozhovorem, analýzou písemných zdrojů. Získané informace jsou zaznamenávány ve spisové dokumentaci. Získané informace se předávají ústně (osobně, telefonicky) či písemně (v listinné formě, elektronicky). Povinnost zachovávat mlčenlivost je stanovena v § 57 zákona č. 359/1999 Sb.

Standard č. 17

Změna situace

Orgány sociálně-právní ochrany, které mají s osobami pečujícími a osobami v evidenci uzavřeny dohody o výkonu pěstounské péče, mají písemně stanovena pravidla a postupy práce pro situace významných změn v životě dětí a rodin, včetně ukončení pobytu dítěte v původní nebo náhradní rodině.

Významnými změnami v životě dětí a rodin jsou různé zátěžové situace např. přijetí dalšího dítěte do rodiny nebo naopak odchod dítěte z rodiny např. zpět k biologické rodině nebo do ústavního zařízení nebo z důvodu zletilosti, nemoci, nástupu do školy, odchodu jednoho z pěstounů z rodiny, změna bydliště, úmrtí v rodině apod.

Klíčový pracovník pomáhá situaci v rodině zvládnout a stabilizovat.  Intenzivně pracuje s rodinou na přípravě plánované změny v rodině. Podpora vychází z IPODu, kde jsou jednotlivé kroky zpracovány s ohledem na aktuální situaci v rodině.

Jedná se například o sociální poradenství, nabídku sociálních služeb, zprostředkování odborné pomoci, vzdělávání členů rodiny, kterých se změna týká, nebo podpora všech členů rodiny.